Quy định về nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất

Theo Điều 45 Nghị định 08/2022 / NĐ-CP quy định về nhu yếu về bảo vệ môi trường tự nhiên và nghĩa vụ và trách nhiệm của tổ chức triển khai, cá thể nhập khẩu phế liệu từ quốc tế làm nguyên vật liệu sản xuất, trong đó :

1. Điều kiện về bảo vệ môi trường đối với nhập khẩu phế liệu

Tổ chức, cá thể chỉ được nhập khẩu phế liệu từ quốc tế làm nguyên vật liệu sản xuất cho dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư, cơ sở sản xuất của mình và phải cung ứng những nhu yếu về bảo vệ môi trường tự nhiên quy định tại khoản 2 Điều 71 Luật Bảo vệ môi trường tự nhiên. Một số nhu yếu, điều kiện kèm theo về bảo vệ thiên nhiên và môi trường đơn cử được quy định như sau :
– Có cơ sở sản xuất với công nghệ tiên tiến, thiết bị tái chế, tái sử dụng phế liệu phân phối nhu yếu bảo vệ môi trường tự nhiên theo quy định .

– Có công nghệ, thiết bị xử lý tạp chất đi kèm phế liệu nhập khẩu đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường. Trường hợp không có công nghệ, thiết bị xử lý tạp chất đi kèm thì phải chuyển giao cho đơn vị có chức năng phù hợp để xử lý.

2. Điều kiện về kho hoặc bãi lưu giữ phế liệu nhập khẩu

– Kho lưu giữ phế liệu nhập khẩu :
Có mạng lưới hệ thống thu gom nước mưa riêng ; có mạng lưới hệ thống thu gom và giải quyết và xử lý những loại nước thải phát sinh trong quy trình lưu giữ phế liệu bảo vệ đạt quy chuẩn kỹ thuật thiên nhiên và môi trường về nước thải theo quy định ;
Có cao độ nền bảo vệ không bị ngập lụt ; mặt sàn trong khu vực lưu giữ phế liệu được phong cách thiết kế để tránh nước mưa chảy tràn từ bên ngoài vào ; sàn bảo vệ kín, chống thấm, chịu được tải trọng của lượng phế liệu cao nhất theo đo lường và thống kê ;
Có tường và vách ngăn bằng vật tư không cháy ; có mái che nắng, mưa cho hàng loạt khu vực lưu giữ phế liệu bằng vật tư không cháy ; có giải pháp hoặc phong cách thiết kế để hạn chế gió trực tiếp vào bên trong ;
– Bãi lưu giữ phế liệu nhập khẩu :
Có mạng lưới hệ thống thu gom và giải quyết và xử lý nước mưa chảy tràn qua bãi phế liệu nhập khẩu và những loại nước thải phát sinh trong quy trình lưu giữ phế liệu bảo vệ đạt quy chuẩn kỹ thuật thiên nhiên và môi trường về nước thải theo quy định ;
Có cao độ nền bảo vệ không bị ngập lụt ; sàn bảo vệ kín, chống thấm, chịu được tải trọng của lượng phế liệu cao nhất theo giám sát ;
Có giải pháp giảm thiểu bụi phát sinh từ bãi lưu giữ phế liệu .
Bên cạnh đó, tại Điều này có quy định về có giấy phép thiên nhiên và môi trường, trong đó có nội dung sử dụng phế liệu nhập khẩu làm nguyên vật liệu sản xuất hoặc giấy phép thiên nhiên và môi trường thành phần là giấy xác nhận đủ điều kiện kèm theo về bảo vệ thiên nhiên và môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên vật liệu sản xuất theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 42 Luật Bảo vệ thiên nhiên và môi trường, trừ trường hợp quy định tại khoản 18 Điều 168 Nghị định này và trường hợp nhập khẩu phế liệu phát sinh từ hoạt động giải trí của khu phi thuế quan, khu công nghiệp, doanh nghiệp chế xuất. Ký quỹ bảo vệ môi trường tự nhiên theo quy định tại Điều 46 Nghị định này .

3. Yêu cầu để phế liệu nhập khẩu phép dỡ xuống cảng

Tổ chức, cá thể nhập khẩu phế liệu được lựa chọn làm thủ tục hải quan tại cơ quan hải quan quản trị cửa khẩu nhập hoặc cơ quan hải quan nơi có cơ sở sản xuất sử dụng phế liệu nhập khẩu ; được lựa chọn khu vực kiểm tra chất lượng phế liệu nhập khẩu tại cửa khẩu nhập hoặc tại cơ quan hải quan nơi có cơ sở sản xuất sử dụng phế liệu nhập khẩu hoặc tại cơ sở sản xuất sử dụng phế liệu nhập khẩu. Phế liệu nhập khẩu chỉ được phép dỡ xuống cảng khi phân phối những nhu yếu sau :
– Tổ chức, cá thể nhận hàng trên Bản lược khai sản phẩm & hàng hóa ( E-Manifest ) có giấy phép môi trường tự nhiên hoặc giấy phép thiên nhiên và môi trường thành phần quy định tại khoản 4 Điều này còn hiệu lực hiện hành và còn khối lượng phế liệu nhập khẩu ;

– Tổ chức, cá nhân nhận hàng trên E-Manifest có Văn bản xác nhận đã ký quỹ bảo đảm phế liệu nhập khẩu đối với phế liệu ghi trên E-Manifest theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 46 Nghị định này.

Cơ quan hải quan có nghĩa vụ và trách nhiệm kiểm tra những thông tin quy định tại điểm a và b khoản này trước khi được cho phép dỡ phế liệu xuống cảng .

4. Đánh giá sự phù hợp quy chuẩn kỹ thuật môi trường đối với phế liệu nhập khẩu

– Tổ chức nhìn nhận sự tương thích quy chuẩn kỹ thuật thiên nhiên và môi trường so với phế liệu nhập khẩu làm nguyên vật liệu sản xuất gồm có : Tổ chức giám định được chỉ định theo quy định của pháp lý ; tổ chức triển khai giám định quốc tế được thừa nhận theo quy định của pháp lý ;
– Tổ chức nhìn nhận sự tương thích quy chuẩn kỹ thuật môi trường tự nhiên được cung ứng dịch vụ trên chủ quyền lãnh thổ Nước Ta sau khi đã cung ứng điều kiện kèm theo theo quy định của pháp lý về chất lượng mẫu sản phẩm, sản phẩm & hàng hóa, quy định của nhà nước về điều kiện kèm theo kinh doanh thương mại nhìn nhận sự tương thích và những quy định của pháp lý về kiểm tra chuyên ngành .

5. Hồ sơ phế liệu nhập khẩu

Tổ chức, cá thể nhập khẩu phế liệu từ quốc tế làm nguyên vật liệu sản xuất khai thông tin, nộp hồ sơ chứng từ điện tử và làm thủ tục nhập khẩu theo quy định của pháp lý về hải quan. Ngoài những hồ sơ theo quy định của pháp lý về hải quan, hồ sơ phế liệu nhập khẩu phải có những tài liệu sau đây :
– Chứng chỉ chất lượng của nước xuất khẩu ( nếu có ) ; giấy ghi nhận nguồn gốc ( nếu có ) ; ảnh hoặc bản miêu tả phế liệu ;
– Văn bản xác nhận đã ký quỹ bảo vệ phế liệu nhập khẩu ( bản quét từ bản chính có xác nhận chữ ký điện tử của tổ chức triển khai, cá thể nhập khẩu ) ;
– Chứng thư giám định chất lượng lô hàng phế liệu nhập khẩu ;
– Văn bản cam kết về việc tái xuất hoặc giải quyết và xử lý phế liệu trong trường hợp phế liệu nhập khẩu không cung ứng nhu yếu về bảo vệ môi trường tự nhiên theo mẫu quy định tại Phụ lục XXI phát hành kèm theo Nghị định này .

6. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân nhập khẩu và sử dụng phế liệu nhập khẩu làm nguyên liệu sản xuất

– Nhập khẩu đúng chủng loại, khối lượng phế liệu được phép nhập khẩu quy định trong giấy phép môi trường tự nhiên hoặc giấy phép môi trường tự nhiên thành phần quy định tại khoản 4 Điều này ;
– Sử dụng hàng loạt phế liệu nhập khẩu làm nguyên vật liệu sản xuất để sản xuất ra loại sản phẩm, sản phẩm & hàng hóa theo quy định tại Nghị định này ;

– Phân định, phân loại chất thải phát sinh từ quá trình sử dụng phế liệu nhập khẩu để có phương án xử lý chất thải phù hợp;

– Chịu nghĩa vụ và trách nhiệm trước pháp lý về nhập khẩu và sử dụng phế liệu nhập khẩu làm nguyên vật liệu sản xuất ; phối hợp với hiệp hội ngành nghề triển khai công tác làm việc bảo vệ thiên nhiên và môi trường theo quy định ; thanh toán giao dịch hàng loạt những khoản ngân sách giải quyết và xử lý phế liệu nhập khẩu vi phạm .
Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn kỹ thuật nhìn nhận sự tương thích và ghi nhận, thừa nhận tổ chức triển khai nhìn nhận sự tương thích quy chuẩn kỹ thuật môi trường tự nhiên, giám định chất lượng phế liệu nhập khẩu làm nguyên vật liệu sản xuất quy định tại Điều này .
Trân trọng !