Thủ tục nhập khẩu phế liệu nhựa HDPE từ nước ngoài

Câu hỏi: Xin tư vấn cho chúng tôi thủ tục nhập khẩu phế liệu nhựa? Quy trình đăng ký xin giấy phép nhập khẩu ra sao? Xin cảm ơn!

Trả lời:

Về thủ tục nhập khẩu phế liệu nhựa và những loại phế liệu khác, doanh nghiệp tìm hiểu thêm những thông tin chi tiết cụ thể sau .

Về thủ tục nhập khẩu phế liệu, hiện nay doanh nghiệp làm theo:
– Thông tư số 03/2018/TT-BTNMT ngày 14/08/2018
– Thông tư số 08/2018/TT-BTNMT ngày 14/09/2018 
– Thông tư số 09/2018/TT-BTNMT ngày 14/09/2018
– Công văn 5943/BTNMT-TCMT

– Công văn 6644 / TCHQ-GSQLĐối với những lô hàng đã được Tổng cục Môi trường thông tin nhập khẩu phế liệu trước ngày 29/10/2018, tổ chức triển khai, cá thể NK phế liệu liên tục sử dụng văn bản đã được Tổng cục Môi trường thông tin để làm thủ tục thông quan tại cửa khẩu .Theo đó, từ ngày 29/10/2018, Sở Tài nguyên thiên nhiên và môi trường những tỉnh, thành phố nơi có xí nghiệp sản xuất, cơ sở sản xuất sử dụng phế liệu, là cơ quan nhà nước kiểm tra chất lượng phế liệu nhập khẩu làm nguyên vật liệu sản xuất. Tổ chức, cá thể nhập khẩu phế liệu làm nguyên vật liệu sản xuất phải ĐK với Sở Tài nguyên thiên nhiên và môi trường tỉnh, thành phố. Chứng thư giám định phế liệu được gửi cho Sở Tài nguyên thiên nhiên và môi trường tỉnh, thành phố nơi có tổ chức triển khai, cá thể nhập khẩu phế liệu để triển khai tiếp đón ĐK và trả tác dụng kiểm tra chất lượng .Ngày 26/10/2018, Bộ Tài nguyên môi trường tự nhiên đã có công văn 5943 / BTNMT-TCMT hướng dẫn những Sở Tài nguyên môi trường tự nhiên thực thi Thông tư 08 và 09/2018 / TT-BTNMT về quy chuẩn kỹ thuật vương quốc về môi trường tự nhiên so với phế liệu dùng làm nguyên vật liệu sản xuất .Theo hướng dẫn tại công văn 6644 / TCHQ-GSQL1. Đăng ký tờ khai hải quan nhập khẩu Phế liệu :Cơ quan hải quan không thực thi ĐK tờ khai hải quan so với sản phẩm & hàng hóa là phế liệu nhưng doanh nghiệp nhập khẩu không khai thông tin Giấy xác nhận nhập khẩu phế liệu trên tờ khai hải quan hoặc có khai thông tin Giấy xác nhận nhập khẩu phế liệu nhưng không còn hiệu lực hiện hành, không còn hạn ngạch nhập khẩu và không gửi kèm những chứng từ thuộc hồ sơ hải quan theo hướng dẫn tại khoản 2 dưới đây qua mạng lưới hệ thống giải quyết và xử lý tài liệu điện tử hải quan .2. Kiểm tra hồ sơ hải quan nhập khẩu Phế liệu :
Trước khi kiểm tra hồ sơ hải quan do người khai hải quan nộp, công chức hải quan được giao quản lý tài khoản sử dụng ứng dụng quản trị phế liệu nhập khẩu kiểm tra, update thông tin về tờ khai nhập khẩu phế liệu theo Phụ lục hướng dẫn sử dụng ứng dụng quản trị phế liệu nhập khẩu phát hành kèm theo công văn này vào ứng dụng để kiểm tra lượng hạn ngạch còn lại .
Hồ sơ hải quan so với phế liệu nhập khẩu theo pháp luật tại Luật Hải quan, Nghị định số 38/2015 / NĐ-CP, Thông tư số 39/2018 / TT-BTC, Thông tư số 08/2018 / TT-BTNMT, Thông tư số 09/2018 / TT-BTNMT gồm có :
– Tờ khai sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu ;
– Hóa đơn thương mại : 01 bản chụp ;
– Vận tải đơn : 01 bản chụp ;
– Giấy xác nhận ký quỹ nhập khẩu phế liệu : 01 bản sao xác nhận ;
– Hợp đồng ủy thác ( trong trường hợp nhập khẩu ủy thác ) : 01 bản chụp ;
– Thông báo hiệu quả kiểm tra nhà nước về chất lượng phế liệu nhập khẩu : 01 bản chính ( nộp sau khi được Sở Tài nguyên và Môi trường nơi có nhà máy sản xuất, cơ sở sản xuất sử dụng phế liệu cấp ) .
Công chức hải quan triển khai kiểm tra, so sánh thông tin trên tờ khai hải quan với những chứng từ thuộc hồ sơ hải quan đã được doanh nghiệp gửi qua mạng lưới hệ thống giải quyết và xử lý tài liệu điện tử hải quan và kiểm tra tính hợp lệ của những chứng từ giấy do người khai hải quan nộp gồm : Giấy xác nhận ký quỹ nhập khẩu phế liệu, Thông báo tác dụng kiểm tra nhà nước về chất lượng phế liệu nhập khẩu do Sở Tài nguyên và Môi trường nơi có nhà máy sản xuất, cơ sở sản xuất sử dụng phế liệu cấp. Nội dung kiểm tra đơn cử như sau :
a ) Kiểm tra thông tin về Giấy xác nhận nhập khẩu phế liệu :
– Căn cứ thông tin số Giấy xác nhận nhập khẩu phế liệu trên tờ khai hải quan, công chức hải quan kiểm tra, so sánh với thông tin trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Cổng thông tin một cửa vương quốc, nếu có thì triển khai tiếp những thủ tục ; nếu không có thông tin về Giấy xác nhận nhập khẩu phế liệu trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Cổng thông tin một cửa vương quốc thì thực thi việc xác định theo hướng dẫn tại khoản 4 công văn số 13151 / BTC-TCHQ ngày 26/10/2018 của Bộ Tài chính làm cơ sở để thực thi những thủ tục tiếp theo, đồng thời báo cáo giải trình về Tổng cục Hải quan ( qua Cục Giám sát quản trị về hải quan ) để xem xét, update thông tin vào ứng dụng quản trị phế liệu nhập khẩu .
– Kiểm tra so sánh thông tin : tên tổ chức triển khai, cá thể trực tiếp sử dụng phế liệu làm nguyên vật liệu sản xuất / tên tổ chức triển khai, cá thể nhận ủy thác nhập khẩu phế liệu ; tên và địa chỉ cơ sở sử dụng phế liệu để sản xuất / địa chỉ kho, bãi lưu giữ phế liệu ; tên phế liệu ; mã HS ; khối lượng được phép nhập khẩu ; thời hạn hiệu lực hiện hành của Giấy xác nhận nhập khẩu phế liệu .
– Trường hợp doanh nghiệp nhập khẩu ủy thác thì kiểm tra bản sao hợp đồng ủy thác nhập khẩu ký với tổ chức triển khai, cá thể sử dụng phế liệu nhập khẩu làm nguyên vật liệu sản xuất đã được cấp Giấy xác nhận nhập khẩu phế liệu. Lưu ý không triển khai thủ tục hải quan so với tổ chức triển khai, cá thể nhập khẩu ủy thác phế liệu được cấp Giấy xác nhận nhập khẩu phế liệu từ ngày 17/9/2018 .
b ) Kiểm tra Giấy xác nhận ký quỹ bảo vệ phế liệu nhập khẩu theo pháp luật tại Điều 58 và Điều 59 Nghị định số 38/2015 / NĐ-CP ngày 24/4/2015 của nhà nước về quản trị chất thải và phế liệu :
– Giấy xác nhận ký quỹ do Quỹ Bảo vệ môi trường tự nhiên Nước Ta hoặc Ngân hàng thương mại nơi tổ chức triển khai, cá thể ký quỹ bảo vệ phế liệu nhập khẩu cấp và là bản sao xác nhận .
– Thời gian thực thi ký quỹ phải tối thiểu 15 ngày thao tác trước khi triển khai thủ tục thông quan phế liệu nhập khẩu .
– Số tiền ký quỹ theo pháp luật :
+ Khối lượng nhập khẩu dưới 500 tấn sắt, thép phế liệu phải triển khai ký quỹ 10 % tổng giá trị lô hàng phế liệu nhập khẩu ;
+ Khối lượng nhập khẩu từ 500 tấn đến dưới 1.000 tấn sắt, thép phế liệu phải thực thi ký quỹ 15 % tổng giá trị lô hàng phế liệu nhập khẩu ;
+ Khối lượng nhập khẩu từ 1.000 tấn sắt, thép phế liệu trở lên phải thực thi ký quỹ 20 % tổng giá trị lô hàng phế liệu nhập khẩu ;
+ Khối lượng nhập khẩu dưới 100 tấn giấy phế liệu và nhựa phế liệu phải triển khai ký quỹ 15 % tổng giá trị lô hàng phế liệu nhập khẩu ;
+ Khối lượng nhập khẩu từ 100 tấn đến dưới 500 tấn giấy phế liệu và nhựa phế liệu phải thực thi ký quỹ 18 % tổng giá trị lô hàng phế liệu nhập khẩu ;
+ Khối lượng nhập khẩu từ 500 tấn giấy phế liệu và nhựa phế liệu trở lên phải triển khai ký quỹ 20 % tổng giá trị lô hàng phế liệu nhập khẩu .
+ Đối với những loại phế liệu không thuộc những loại nêu trên thì số tiền được pháp luật là 10 % tổng giá trị lô hàng phế liệu nhập khẩu .
c ) Kiểm tra, so sánh, so sánh số liệu ( số lượng, mã HS ) nhập khẩu phế liệu của doanh nghiệp trên hồ sơ hải quan ( tờ khai hải quan, chứng từ có tương quan ) với thông tin Giấy xác nhận nhập khẩu phế liệu, Giấy xác nhận ký quỹ, Thông báo tác dụng kiểm tra nhà nước về chất lượng phế liệu nhập khẩu .
d ) Kiểm tra Thông báo tác dụng kiểm tra nhà nước về chất lượng phế liệu nhập khẩu :
Căn cứ Thông báo hiệu quả kiểm tra nhà nước về chất lượng phế liệu nhập khẩu do Sở Tài nguyên và Môi trường nơi doanh nghiệp có xí nghiệp sản xuất, cơ sở sản xuất sử dụng phế liệu cấp trên Cổng thông tin một cửa vương quốc hoặc bản chính do người khai hải quan nộp, công chức hải quan kiểm tra, so sánh với những thông tin trên tờ khai hải quan, bộ hồ sơ hải quan, hiệu quả kiểm tra thực tiễn sản phẩm & hàng hóa của cơ quan hải quan để quyết định hành động thông quan .
đ ) Xử lý tác dụng kiểm tra hồ sơ nhập khẩu Phế liệu :
– Trường hợp hồ sơ phân phối những pháp luật thì xử lý tiếp thủ tục hải quan theo pháp luật .
– Không đồng ý so với Giấy xác nhận nhập khẩu phế liệu có giá trị hiệu lực thực thi hiện hành vượt quá thời hạn theo lao lý của Bộ Tài nguyên và Môi trường. ( Hai ( 02 ) năm kể từ ngày cấp so với Giấy xác nhận nhập khẩu phế liệu cấp trước ngày 01/10/2018 theo lao lý tại Thông tư số 41/2015 / TT-BTNMT và ba ( 03 ) năm kể từ ngày cấp so với Giấy xác nhận nhập khẩu phế liệu cấp từ ngày 01/10/2018 theo pháp luật tại Thông tư số 03/2018 / TT-BTNMT ) .

– Trường hợp không có hoặc có Giấy xác nhận nhập khẩu phế liệu nhưng không còn hiệu lực, không còn hạn ngạch nhập khẩu, cơ quan hải quan không thực hiện thủ tục hải quan đối với tờ khai hải quan nhập khẩu phế liệu của doanh nghiệp, người khai hải quan phải tái xuất và xử lý theo quy định của pháp luật. Việc tái xuất được thực hiện tại cửa khẩu nhập.

– Trường hợp lượng hàng khai trên tờ khai hải quan vượt quá hạn ngạch nhập khẩu thì nhu yếu người khai hải quan triển khai khai sửa đổi, bổ trợ theo pháp luật và cơ quan hải quan chỉ thực thi thủ tục hải quan so với lượng sản phẩm & hàng hóa còn trong hạn ngạch nhập khẩu. Lượng sản phẩm & hàng hóa nằm ngoài hạn ngạch nhập khẩu người khai hải quan phải tái xuất và giải quyết và xử lý theo pháp luật của pháp lý. Việc tái xuất được triển khai tại cửa khẩu nhập .
– Trường hợp số tiền ký quỹ không đủ theo lao lý tại Nghị định số 38/2015 / NĐ-CP thì nhu yếu bổ trợ số tiền ký quỹ theo đúng pháp luật .
– Trường hợp Giấy xác nhận ký quỹ chưa đủ 15 ngày thao tác theo lao lý tại Nghị định số 38/2015 / NĐ-CP thì chưa xử lý thủ tục thông quan .
3. Lấy mẫu và kiểm tra thực tiễn Phế liệu nhập khẩu :
a ) Cơ quan hải quan kiểm tra thực tiễn sản phẩm & hàng hóa và giám sát việc lấy mẫu so với toàn bộ những lô hàng khai báo là phế liệu nhập khẩu. Mức độ kiểm tra thực tiễn sản phẩm & hàng hóa triển khai theo hướng dẫn của Hệ thống .
b ) Trước khi xuất trình sản phẩm & hàng hóa để kiểm tra và lấy mẫu đại diện thay mặt, người khai hải quan phải thông tin bằng văn bản hoặc thông tin qua Cổng thông tin một cửa vương quốc cho Chi cục Hải quan nơi lưu giữ sản phẩm & hàng hóa, tổ chức triển khai giám định được chỉ định, cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng phế liệu nhập khẩu ( Sở Tài nguyên và môi trường tự nhiên nơi có xí nghiệp sản xuất, cơ sở sản xuất sử dụng phế liệu nhập khẩu ) về thời hạn và khu vực kiểm tra, lấy mẫu .
c ) Địa điểm lấy mẫu và kiểm tra Phế liệu nhập khẩu :
Việc kiểm tra thực tiễn sản phẩm & hàng hóa được thực thi tại Chi cục Hải quan cửa khẩu nhập .
Trường hợp doanh nghiệp ĐK tờ khai hải quan tại Chi cục Hải quan khác Chi cục Hải quan cửa khẩu nhập khẩu, Chi cục Hải quan nơi ĐK tờ khai thông tin bằng văn bản / điện fax cho Chi cục Hải quan cửa khẩu nhập phối hợp với Cục / Chi cục Kiểm định Hải quan đảm nhiệm tại địa phận để triển khai kiểm tra trong thực tiễn .
Trường hợp tại cửa khẩu nhập có lắp ráp mạng lưới hệ thống camera giám sát thì việc kiểm tra trong thực tiễn sản phẩm & hàng hóa phải triển khai tại khu vực có camera giám sát .
d ) Ngay sau khi nhận được thông tin của người khai hải quan về việc xuất trình sản phẩm & hàng hóa để kiểm tra trong thực tiễn, Chi cục Hải quan cửa khẩu nhập nơi lưu giữ hàng hóa lập phiếu nhu yếu phối hợp kiểm tra gửi trực tiếp hoặc điện fax đến Cục / Chi cục Kiểm định hải quan đảm nhiệm tại địa phận ( theo mẫu số 01 / PYCPHKT / 2018 phát hành kèm theo công văn này ) .
Cục / Chi cục Kiểm định hải quan đảm nhiệm tại địa phận sau khi nhận được phiếu nhu yếu hoặc điện fax thì cử công chức, viên chức cùng những trang thiết bị kỹ thuật tham gia phối hợp cùng triển khai kiểm tra .
đ ) Hình thức, mức độ kiểm tra và phương pháp kiểm tra Phế liệu nhập khẩu .
Việc kiểm tra xác lập tính đúng chuẩn giữa nội dung khai hải quan và trong thực tiễn sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu được thực thi bởi công chức hải quan của Chi cục Hải quan cửa khẩu nhập và công chức, viên chức kiểm định của Cục / Chi cục Kiểm định hải quan .
đ. 1 ) Kiểm tra trực tiếp bằng mắt thường và những thiết bị nghiên cứu và phân tích tại hiện trường : Cục / Chi cục Kiểm định hải quan phối hợp với Chi cục Hải quan cửa khẩu để kiểm tra sản phẩm & hàng hóa theo Quyết định số 73/2014 / QĐ-TTg ngày 19/12/2014 của Thủ tướng nhà nước và những quy chuẩn kỹ thuật vương quốc về thiên nhiên và môi trường theo Thông tư số 08/2018 / TT-BTNMT và Thông tư số 09/2018 / TT-BTNMT. Trường hợp có đủ cơ sở xác lập lô hàng phế liệu nhập khẩu không cung ứng lao lý của pháp lý hải quan và pháp lý bảo vệ thiên nhiên và môi trường thì giải quyết và xử lý theo lao lý .
đ. 2 ) Trường hợp kiểm tra trực tiếp bằng mắt thường và những thiết bị tại hiện trường không xác lập được lô hàng phế liệu nhập khẩu phân phối pháp luật của pháp lý hải quan và pháp lý bảo vệ môi trường tự nhiên thì Chi cục Hải quan cửa khẩu và Cục / Chi cục Kiểm định hải quan phối hợp thực thi lấy mẫu đại diện thay mặt của lô hàng để thực thi nghiên cứu và phân tích nhìn nhận. Việc lấy mẫu triển khai theo lao lý tại Thông tư số 08/2018 / TT-BTNMT và Thông tư số 09/2018 / TT-BTNMT .
Việc kiểm tra trong thực tiễn và lấy mẫu ( nếu có ) của Chi cục Hải quan cửa khẩu và Cục / Chi cục Kiểm định hải quan được thực thi cùng thời gian kiểm tra và lấy mẫu ( nếu có ) của tổ chức triển khai giám định theo lao lý tại Thông tư số 08/2018 / TT-BTNMT và Thông tư số 09/2018 / TT-BTNMT .
đ. 3 ) Trong quy trình kiểm tra trong thực tiễn và lấy mẫu, công chức hải quan phải chụp ảnh những vị trí kiểm tra, lấy mẫu sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu, ghi hình hàng loạt quy trình kiểm tra, lấy mẫu từ khi khởi đầu mở container ( so với sản phẩm & hàng hóa đóng trong container ) hoặc mở màn kiểm tra so với hàng rời cho đến khi kết thúc việc kiểm tra, lấy mẫu. Đối với những lô hàng có thời hạn kiểm tra lê dài thì chỉ ghi những hình ảnh phản ánh được nội dung, giải pháp kiểm tra, thực tiễn sản phẩm & hàng hóa để Giao hàng công tác làm việc thanh tra, kiểm tra, xử lý khiếu nại, khởi kiện. Hình ảnh chụp những vị trí kiểm tra, lấy mẫu gửi về hòm thư [email protected], phim ghi hình quy trình kiểm tra, lấy mẫu lưu hồ sơ tại Chi cục Hải quan cửa khẩu để ship hàng công tác làm việc thanh tra, kiểm tra, xử lý khiếu nại, khởi kiện .
đ. 4 ) Kết thúc việc kiểm tra trong thực tiễn, công chức kiểm tra trong thực tiễn lập phiếu ghi hiệu quả kiểm tra theo mẫu số 06 / PGKQKT / GSQL phát hành kèm theo Thông tư số 38/2015 / TT-BTC ( được sửa đổi, bổ trợ tại Thông tư số 39/2018 / TT-BTC ). Công chức kiểm tra của Chi cục Hải quan cửa khẩu và công chức, viên chức kiểm định của Cục / Chi cục Kiểm định hải quan ký xác nhận tại ô số 4 phần kiểm tra thủ công bằng tay, mục II trên Phiếu ghi hiệu quả kiểm tra .
Đối với sản phẩm & hàng hóa là phế liệu thuộc hạng mục tại Quyết định 73/2014 / QĐ-TTg nhưng chưa có quy chuẩn kỹ thuật vương quốc về môi trường tự nhiên, cơ quan hải quan xác lập không đủ cơ sở để xem xét thông quan .
đ. 5 ) Đối với trường hợp phải lấy mẫu đại diện thay mặt, kết thúc việc lấy mẫu, công chức kiểm tra lập biên bản ghi nhận việc lấy mẫu ( theo mẫu số 02 / BBLM-PL phát hành kèm theo công văn số 4202 / TCHQ-PC ngày 17/7/2018 của Tổng cục Hải quan ), có xác nhận của người khai hải quan, công chức hải quan Chi cục Hải quan cửa khẩu, công chức, viên chức Cục / Chi cục Kiểm định hải quan và người đại diện thay mặt tổ chức triển khai giám định được chỉ định. Nội dung biên bản ghi nhận việc lấy mẫu phải ghi rõ thời hạn lấy mẫu, vị trí lấy mẫu ( vị trí đơn cử trong container hoặc trong lô hàng ), giải pháp lấy mẫu và số lượng mẫu ( số lượng mẫu và khối lượng mẫu đúng theo lao lý tại Thông tư số 08/2018 / TT-BTNMT và Thông tư số 09/2018 / TT-BTNMT ), số hiệu container hoặc phương tiện đi lại luân chuyển sản phẩm & hàng hóa là phế liệu .
đ. 6 ) Sau khi lấy mẫu, công chức hải quan niêm phong mẫu. 01 mẫu chuyển giao cho Cục / Chi cục Kiểm định hải quan để triển khai kiểm tra, nhìn nhận việc chấp hành lao lý của pháp lý hải quan và pháp lý về bảo vệ môi trường tự nhiên. 01 mẫu giao cho tổ chức triển khai ghi nhận sự tương thích được chỉ định. 01 mẫu lưu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu. Thời gian lưu mẫu thực thi theo lao lý tại Thông tư số 14/2015 / TT-BTC ngày 30/01/2015 của Bộ Tài chính .
đ. 7 ) Trường hợp hiệu quả kiểm tra tại hiện trường bằng mắt thường được cơ quan kiểm tra ( Sở Tài nguyên và thiên nhiên và môi trường nơi có nhà máy sản xuất, cơ sở sản xuất sử dụng phế liệu nhập khẩu làm nguyên vật liệu sản xuất ) Tóm lại là tương thích Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về môi trường tự nhiên, tuy nhiên cơ quan hải quan hoài nghi hiệu quả kiểm tra bằng mắt thường chưa đủ cơ sở để Kết luận là đạt hay không đạt thì cơ quan hải quan triển khai lấy mẫu đại diện thay mặt theo hướng dẫn tại điểm đ. 5 và đ. 6 nêu trên .
e ) Thời gian kiểm tra thực tiễn sản phẩm & hàng hóa bằng mắt thường và những thiết bị tại hiện trường không quá 08 giờ thao tác kể từ khi người khai hải quan xuất trình khá đầy đủ sản phẩm & hàng hóa, trường hợp sản phẩm & hàng hóa có số lượng lớn, nhiều chủng loại hoặc việc kiểm tra phức tạp thì thời hạn kiểm tra thực tiễn không quá 02 ngày thao tác .
g ) Trong thời hạn 02 ngày thao tác kể từ ngày lấy mẫu, cán bộ Cục / Chi cục Kiểm định hải quan phải bổ trợ hiệu quả kiểm tra lô hàng phế liệu vào mẫu số 06 / PGKQKT / GSQL trong đó nêu rõ có đủ điều kiện kèm theo nhập khẩu hay không và chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về tác dụng kiểm tra .
Cục Kiểm định Hải quan tổng hợp báo cáo giải trình Tổng cục những trường hợp nghiên cứu và phân tích quá thời hạn lao lý .
h ) Xử lý tác dụng kiểm tra của cơ quan hải quan ( Chi cục hải quan cửa khẩu và Cục / Chi cục Kiểm định hải quan ) :
h. 1 ) Trường hợp hiệu quả kiểm tra xác lập phế liệu nhập khẩu cung ứng lao lý của pháp lý hải quan và pháp lý về bảo vệ thiên nhiên và môi trường : thực thi tiếp thủ tục hải quan theo lao lý ;
h. 2 ) Trường hợp hiệu quả kiểm tra xác lập lô hàng phế liệu nhập khẩu không phân phối lao lý của pháp lý hải quan và pháp lý về bảo vệ thiên nhiên và môi trường thì giải quyết và xử lý theo pháp luật .
4. Các lô hàng phế liệu nhập khẩu trong thời hạn chờ hiệu quả kiểm tra nhà nước về chất lượng phế liệu nhập khẩu của Sở Tài nguyên và Môi trường ; tác dụng kiểm tra của cơ quan kiểm định hải quan phải được lưu giữ tại cửa khẩu nhập, không cho đưa hàng về dữ gìn và bảo vệ .
5. Về việc giải quyết và xử lý so với những lô hàng phế liệu đã về đến cửa khẩu, Bộ Tài chính đã có công văn số 12957 / BTC-TCHQ ngày 22/10/2018 báo cáo giải trình Thủ tướng nhà nước và đề xuất kiến nghị như sau : “ Các lô hàng phế liệu nhập khẩu quá 90 ngày kể từ ngày hàng đến cửa khẩu nhưng không có người đến nhận thì phải giải quyết và xử lý như so với sản phẩm & hàng hóa tồn dư, nếu có người đến nhận thì xử lý thủ tục hải quan theo những văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực thực thi hiện hành tại thời gian trước ngày 29/10/2018 ; Các lô hàng phế liệu đã về đến cửa khẩu trong thời hạn 90 ngày nếu có người đến nhận thì được vận dụng theo những tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật pháp luật tại Thông tư số 08/2018 / TT-BTNMT, Thông tư số 09/2018 / TT-BTNMT ngày 14/9/2018 của Bộ Tài nguyên và Môi trường và cơ quan hải quan xử lý thủ tục thông quan theo lao lý. ”
6. Về việc triển khai công văn số 5943 / BTNMT-TCMT ngày 26/10/2018 của Bộ Tài nguyên và Môi trường :
a ) Theo hướng dẫn tại khoản 2 Phụ lục 1 phát hành kèm theo công văn số 5943 / BTNMT-TCMT thì so với những lô hàng đã được Tổng cục Môi trường thông tin nhập khẩu trước ngày 29/10/2018, tổ chức triển khai cá thể nhập khẩu phế liệu liên tục được sử dụng văn bản đã được Tổng cục Môi trường thông tin để làm thủ tục thông quan tại cửa khẩu. Tuy nhiên, Thông tư số 08/2018 / TT-BTNMT và Thông tư số 09/2018 / TT-BTNMT ( có hiệu lực thực thi hiện hành từ ngày 29/10/2018 ) đã bãi bỏ Điều 10 Thông tư số 41/2015 / TT-BTNMT, do vậy bộ hồ sơ hải quan thông quan phế liệu nhập khẩu sẽ không gồm có Thông báo lô hàng phế liệu nhập khẩu .
b ) Theo pháp luật tại điểm 3.2 Phụ lục 1 công văn số 5943 / BTNMT-TCMT hướng dẫn triển khai Thông tư số 08/2018 / TT-BTNMT và 09/2018 / TT-BTNMT thì Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với cơ quan hải quan và tổ chức triển khai giám định được chỉ định tổ chức triển khai thực thi kiểm tra, lấy mẫu để nhìn nhận chất lượng lô hàng phế liệu nhập khẩu. Để bảo vệ triển khai thống nhất, tránh gây khó khăn vất vả cho doanh nghiệp, hiện Tổng cục Hải quan đã có công văn trao đổi với Bộ Tài nguyên và Môi trường đề xuất giao việc phối hợp kiểm tra, lấy mẫu cho Sở Tài nguyên và Môi trường tại cửa khẩu nhập hoặc Sở Tài nguyên và Môi trường nơi có nhà máy sản xuất, cơ sở sản xuất địa thế căn cứ hiệu quả nhìn nhận sự tương thích của tổ chức triển khai giám định được chỉ định và hồ sơ ĐK kiểm tra chất lượng sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu của doanh nghiệp để ra thông tin hiệu quả kiểm tra chất lượng sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu theo lao lý tại khoản 2 c Điều 3 Nghị định số 132 / 2008 / NĐ-CP ngày 31/12/2008 của nhà nước pháp luật chi tiết cụ thể thi hành 1 số ít Điều Luật Chất lượng mẫu sản phẩm, sản phẩm & hàng hóa ( được sửa đổi, bổ trợ tại khoản 3 Điều 1 Nghị định số 74/2018 / NĐ-CP ngày 15/5/2018 ). Sau khi có quan điểm của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Tổng cục Hải quan sẽ có công văn hướng dẫn thực thi .
7. Hiện nay, Tổng cục Hải quan đang báo cáo giải trình và trao đổi những cấp có thẩm quyền tương quan đến pháp luật miễn kiểm tra nhà nước về chất lượng so với sản phẩm & hàng hóa có năng lực gây mất bảo đảm an toàn ( sản phẩm & hàng hóa nhóm 2 ) nhập khẩu để gia công cho thương nhân quốc tế, để sản xuất hàng xuất khẩu theo lao lý tại Nghị định số 74/2018 / NĐ-CP ngày 15/5/2018 ( sửa đổi, bổ trợ Nghị định số 132 / 2008 / NĐ-CP ). Do vậy, trước mắt Tổng cục Hải quan nhu yếu những đơn vị chức năng không triển khai miễn kiểm tra nhà nước về chất lượng so với sản phẩm & hàng hóa là phế liệu nhập khẩu .
8. Áp dụng quản trị rủi ro đáng tiếc trong lấy mẫu kiểm tra trong thực tiễn sản phẩm & hàng hóa là Phế liệu nhập khẩu :
Cơ quan hải quan thực thi quản trị rủi ro đáng tiếc trong việc lấy mẫu sản phẩm & hàng hóa nhằm mục đích giảm thời hạn thông quan cho những doanh nghiệp chấp hành tốt pháp lý về hải quan .
9. Chống buôn lậu, gian lận trong nhập khẩu phế liệu :

Lực lượng chống buôn lậu các cấp xây dựng kế hoạch thường xuyên tuần tra, kiểm soát, phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng trên địa bàn, kiên quyết đấu tranh ngăn chặn, phát hiện xử lý kịp thời các trường hợp đưa chất thải, phế liệu trái phép vào Việt Nam. Cục Điều tra chống buôn lậu phối hợp, hỗ trợ Cục Hải quan các tỉnh biên giới đất liền xây dựng phương án đấu tranh, ngăn chặn hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép chất thải, phế liệu qua biên giới.

Cục Hải quan những tỉnh, thành phố, những đơn vị chức năng tham mưu nhiệm vụ thuộc Tổng cục Hải quan kiến thiết xây dựng và tiến hành những giải pháp đấu tranh triệt để so với những trường hợp cố ý khai báo sai tên hàng để đưa chất thải, phế liệu không cung ứng điều kiện kèm theo lao lý vào Nước Ta. Khi phát hiện vi phạm cần khẩn trương củng cố hồ sơ khởi tố chuyển cơ quan tìm hiểu theo đúng lao lý của pháp lý .
Cục Hải quan những tỉnh, thành phố dữ thế chủ động kiến thiết xây dựng quy định phối hợp với những lực lượng tính năng trên địa phận để ngăn ngừa, giải quyết và xử lý so với những hành vi vi phạm trong nhập khẩu phế liệu .

Source: https://suanha.org
Category : Vật Liệu