Quản lý hợp đồng xây dựng: 6 vấn đề then chốt cần cải thiện –

Theo các chuyên gia của Cơ quan Hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA), để thúc đẩy quản lý hợp đồng thi công xây dựng Việt Nam hướng tới chuẩn quốc tế, nên chú trọng cải thiện 6 vấn đề then chốt: Hồ sơ mời thầu tại thời điểm đấu thầu và tài liệu hợp đồng tại thời điểm ký kết, các điều khoản về chỉ dẫn và quyết định, thủ tục đánh giá đối với các công việc phát sinh/thay đổi/điều chỉnh và gia hạn thời gian hoàn thành, chuẩn hóa quy trình thanh toán giai đoạn, kiểm tra công tác nghiệm thu của cơ quan quản lý nhà nước và đánh giá về hư hỏng công trình.

Ảnh minh họa .

Làm rõ các chi tiết trong hồ sơ mời thầu

Tại thời điểm đấu thầu, hồ sơ mời thầu phải có đầy đủ các thông tin như: Ngôn ngữ chỉ đạo, chi tiết về bảo lãnh thực hiện hợp đồng, chi tiết về tạm ứng hợp đồng, ngày khởi công (bao gồm cả ngày bàn giao mặt bằng) và thời hạn thi công, thời hạn thanh toán, trách nhiệm về quản lý thi công từ phía bên giao thầu, chi tiết về thủ tục kiểm tra công tác nghiệm thu của cơ quan quản lý nhà nước, chi tiết về thưởng và phạt hợp đồng.

Trong quy trình tiến độ đấu thầu, toàn bộ những nhà thầu đều được phép đề xuất làm rõ hồ sơ mời thầu và việc làm rõ hồ sơ phải được gửi đến tổng thể những nhà thầu .
Không thực thi việc thương thảo với nhà thầu có giá trị thấp nhất về những điểu khoản hợp đồng sau khi đóng thầu, để bảo vệ công minh với tổng thể những nhà thầu. Do vậy, tài liệu hợp đồng không được gồm có biên bản thương thảo, kiểm soát và điều chỉnh hay bổ trợ hợp đồng, nếu có, chỉ là những biên bản làm rõ nội dung .
Mẫu hợp đồng kiến thiết theo Thông tư 09 phải bắt buộc vận dụng so với những khu công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách và khuyến khích vận dụng so với những khu công trình thuộc nguồn vốn khác .

Các điều khoản chỉ dẫn

Chỉ dẫn cũng như quan điểm của bên giao thầu về đề xuất kiến nghị của nhà thầu phải được pháp luật rõ trong mẫu hợp đồng. Khi đó, nhà thầu phải tuân thủ những hướng dẫn của bên giao thầu và nếu những hướng dẫn này dẫn đến những việc làm bổ trợ thì bên giao thầu phải triển khai thanh toán giao dịch vừa đủ .
Vấn đề quan trọng là hai bên ( bên giao thầu gồm có cả tư vấn quản lý dự án Bất Động Sản hoặc tư vấn giám sát và nhà thầu ) phải thỏa thuận hợp tác để đạt được thỏa thuận hợp tác về bất kể yếu tố nào. Nếu không hề đạt được thỏa thuận hợp tác trong một thời hạn nhất định thì bên giao thầu có quyền đưa ra quyết định hành động trong một thời hạn nhất định. Trong trường hợp không có thỏa thuận hợp tác và hướng dẫn của bên giao thầu, nhà thầu phải được phép nhu yếu bên giao thầu xem xét lại bằng cách nộp những tài liệu vật chứng chi tiết cụ thể .

Thủ tục đánh giá khi phát sinh

Theo lao lý Nước Ta, khi phát sinh bất kể yếu tố gì cần kiểm soát và điều chỉnh thì bên giao thầu và nhà thầu phải tranh luận và thỏa thuận hợp tác về khoanh vùng phạm vi kiểm soát và điều chỉnh ( giá và thời hạn ) trước khi tiến hành thực thi .
Ông Masafumi Yamauchi – Trưởng đoàn Dự án Tăng cường năng lượng trong dự trù ngân sách, quản lý hợp đồng, chất lượng và bảo đảm an toàn trong những dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư xây dựng ( CCQS ) khuyến nghị, việc làm phải được tiến hành triển khai đúng thời gian và việc thỏa thuận hợp tác sẽ được triển khai song song, thủ tục kiểm soát và điều chỉnh / biến hóa và gia hạn thời hạn triển khai xong phải được đơn giản hóa. Ngay khi có hướng dẫn của bên giao thầu và hoặc yêu cầu của nhà thầu được trình, nhà thầu phải lập và trình giải pháp xây đắp, tiến trình ( gồm có cả gia hạn thời hạn nếu cần ) và đề xuất giá cùng với những chi tiết hợp lý bằng văn bản. Khi nhận được yêu cầu của nhà thầu, bên giao thầu phải xem xét và vấn đáp chấp thuận đồng ý hoặc không chấp thuận đồng ý, hoặc có quan điểm khác. Nếu không đạt được thỏa thuận hợp tác trong thời hạn nhất định, bên giao thầu sẽ đưa ra quyết định hành động .

Chuẩn hóa thanh toán

Quy trình thanh toán nên được lao lý cụ thể, có sự linh động về khối lượng việc làm theo hợp đồng và giá của những việc làm phát sinh. Nếu hai bên không thỏa thuận hợp tác được tại thời gian giao dịch thanh toán thì khối lượng hợp đồng, giá trị khối lượng phát sinh phải được thanh toán giao dịch tạm theo giám sát của bên giao thầu. Điều này sẽ giảm gánh nặng sắp xếp kinh tế tài chính cho nhà thầu và hoàn toàn có thể giảm giá dự thầu vì nhà thầu giảm được ngân sách kinh tế tài chính .

Thủ tục kiểm tra công tác nghiệm thu

Chi tiết về thủ tục kiểm tra công tác nghiệm thu phải được công bố tại thời điểm đấu thầu, bao gồm những thông tin để có thể chuẩn bị các công việc cũng như chi phí thực hiện và đưa vào giá dự thầu: Cơ quan thực hiện, thông báo đề nghị kiểm tra (thời hạn phải gửi trước khi tiến hành kiểm tra), thời điểm kiểm tra (hoàn thành giai đoạn và hoàn thành công trình), những mục cần kiểm tra ngoài những yêu cầu theo hợp đồng.

Quy trình kiểm tra công tác làm việc nghiệm thu sát hoạch của cơ quan quản lý nhà nước phải được chuẩn hóa, khi đó việc kiểm tra công tác làm việc nghiệm thu sát hoạch của cơ quan thứ ba nên được bỏ đi .

Đánh giá hư hỏng công trình

Hư hỏng khu công trình thường Open do nhiều nguyên do đồng thời, rất khó để nhìn nhận bên nào là người chịu nghĩa vụ và trách nhiệm. Do đó, cần tổ chức triển khai một hội đồng những chuyên viên có tính độc lập với những bên trong hợp đồng và chủ sở hữu, hoàn toàn có thể do người quyết định hành động góp vốn đầu tư hoặc cơ quan quản lý nhà nước xây dựng. Hội đồng sẽ được triệu tập khi xảy ra những hư hỏng lớn và khó nhìn nhận .

Source: https://suanha.org
Category : Sửa Nhà