Đường lối xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa?>

1. Quá trình hình thành tư duy của Đảng về kinh tế thị trường trong thời kỳ thay đổi
Trước thay đổi, nền kinh tế quản lý và vận hành theo chính sách kế hoạch hóa, tập trung chuyên sâu, hành chính và bao cấp, do đó đã nhận thức không đúng về cơ chế thị trường, về sản xuất sản phẩm & hàng hóa và vai trò của những thành phần kinh tế .

Xuất phát từ thực tiễn Việt Nam và tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm của thế giới, một thời gian tìm tòi, khảo nghiệm, tổng kết thực tiễn. Đại hội VI của Đảng (1986) kiên quyết xoá bỏ cơ chế quản lý tập trung quan liêu, bao cấp, chuyển hẳn sang hạch toán kinh tế, kinh doanh xã hội chủ nghĩa, thừa nhận sự tồn lại khách quan của sản xuất hàng hoá và vai trò của thị trường. Đến Đại hội VII (1991), Đảng tiếp tục bổ sung tư duy khoa học về kinh tế hàng hoá: “Phát triển một nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa, vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước”. Đại hội VIII của Đảng (1996) đưa ra quan niệm mới, rất quan trọng về kinh tế hàng hóa và chủ nghĩa xã hội: “Sản xuất hàng hóa không đối lập với chủ nghĩa xã hội, mà là thành tựu phát triển của nền vàn minh nhân loại, tồn tại khách quan, cần thiết cho công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội và cả khi chủ nghĩa xã hội đã được xây dựng”. Nhưng vào thời điểm Đại hội VIII vẫn chưa gọi là kinh tế thị trường. Như vậy, từ Đại hội VI (1986) đến hết nhiệm kỳ Đại hội VIII (2001) là thời kỳ đổi mới toàn diện, cả về cấu trúc và cơ chế vận hành của nền kinh tế với nội dung chính là nhận thức đúng hơn về kế hoạch hoá, phát triển kinh tế hóa nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị trường, có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa.

Đến Đại hội IX ( 2001 ) khái niệm ” kinh tế thị trường ” mới chính thức được nêu trong văn kiện của Đảng ” … triển khai đồng điệu và lâu bền hơn chủ trương tăng trưởng nền kinh tế sản phẩm & hàng hóa nhiều thành phần hoạt động theo cơ chế thị trường, có sự quản trị của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa : đó chính là nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ” và xem đó là quy mô kinh tế tổng quát trong suốt thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở Nước Ta. Như vậy, lần tiên phong sau 15 năm thay đổi, Đảng đã trình diễn một cách sáng rõ và có mạng lưới hệ thống về cấu trúc tổng thể và toàn diện của quy mô kinh tế nước ta – đó là nền kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa với tính hướng đích, chính sách chiếm hữu, vai trò của những thành phần kinh tế, chính sách quản trị, chính sách phân phối, vai trò của Nhà nước … Đây là bước chuyển quan trọng từ nhận thức kinh tế thị trường như một công cụ, một chính sách quản trị sang nhận thức mới, coi kinh tế thị trường như một chỉnh thể, là cơ sơ kinh tế của sự tăng trưởng theo định hướng xã hội chủ nghĩa .

Đại hội X ( 2006 ) Đảng liên tục khẳng định chắc chắn : ” Để đi lên chủ nghĩa xã hội, tất cả chúng ta phải tăng trưởng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ; tăng cường công nghiệp hóa, hiện đại hóa … “. Kế thừa tư duy Đại hội IX, Đại hội X của Đảng đã làm sáng tỏ thêm một bước nội dung cơ bản của định hướng xã hội chủ nghĩa trong tăng trưởng nền kinh tế thị trường ở nước ta, gồm bốn nội dung sau :
Thứ nhất, về tiềm năng : Nhằm thực thi ” dân giàu, nước mạnh, xã hội công minh, dân chủ, văn minh ” ; giải phóng can đảm và mạnh mẽ và không ngừng phát trien sức sản xuất, nâng cao đời sống nhân dân ; tăng nhanh xóa đói, giảm nghèo, khuyến khích mọi người vươn lên làm giàu chính đáng, giúp sức người khác thoát nghèo và từng bước khá giả hơn .
Thứ hai, về phương hướng tăng trưởng : Phát triển nền kinh tế nhiều hình thức chiếm hữu ( toàn dân, tập thể, tư nhân ), nhiều thành phần kinh tế ( kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân ( thành viên, tiểu chủ, tư bản tư nhân ), kinh tế tư bản nhà nước, kinh tế có vốn góp vốn đầu tư quốc tế ) nhằm mục đích giải phóng sức sản xuất, giải phóng tiềm năng tăng trưởng của mỗi thành phần kinh tế, mỗi cá thể, mỗi vùng miền, … là cách để phát huy tối đa nội lực. tạo sức bật để tăng trưởng nhanh và bền vững và kiên cố. Trong nền kinh tế nhiều thành phần, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ yếu, là công cụ đa phần để Nhà nước điều tiết nền kinh tế, định hướng cho sự tăng trưởng vì tiềm năng, bộc lộ định hướng xã hội chủ nghĩa của nền kinh tế ; kinh tế nhà nước và kinh tế tập thể ngày càng trở thành nền tảng vững chãi của nền kinh tế quốc dân .

Thứ ba, về định hướng xã hội và phân phối : Thực hiện tân tiến và công minh xã hội ngay trong từng bước và từng chủ trương tăng trưởng : tăng trưởng kinh tế song song với tăng trưởng văn hóa truyền thống, y tế, giáo dục …, xử lý tốt những yếu tố xã hội vì tiềm năng tăng trưởng con người. Thực hiện chính sách phân phối hầu hết theo hiệu quả lao động, hiệu suất cao kinh tế, đồng thời theo mức góp phần vốn cùng những nguồn lực khác và trải qua phúc lợi xã hội .Thứ tư, về định hướng xã hội chủ nghĩa trong nghành quản trị : Phát huy quyền làm chủ xã hội của nhân dân, bảo vệ vai trò quản trị, điều tiết nền kinh tế của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dưới sự chỉ huy của Đảng. Tiêu chí này bộc lộ sự độc lạ cơ bản giữa nền kinh tế thị trường tư bản chủ nghĩa với kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa .
2. Mục tiêu triển khai xong thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước taTrên cơ sở điều tra và nghiên cứu lý luận và tổng kết thực tiễn, Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành Trung ương khóa X ( tháng 1-2008 ) đã đề ra tiềm năng, quan điểm, chủ trương và giải pháp liên tục triển khai xong thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta .
Mục tiêu cơ bản : Làm cho những thể chế tương thích với những nguyên tắc cơ bản của kinh tế thị trường, thôi thúc kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tăng trưởng nhanh, hiệu suất cao, bền vững và kiên cố, hội nhạp kinh tế quốc tế thành công xuất sắc, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng và bảo vệ vững chãi Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa .
Từ nay đến 2010, từng bước xây dựng đồng nhất mạng lưới hệ thống pháp lý bảo vệ cho nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tăng trưởng thuận tiện ; phát huy vai trò chủ yếu của kinh tế nhà nước song song với tăng trưởng can đảm và mạnh mẽ những thành phần kinh tế và những mô hình doanh nghiệp ; hình thành 1 số ít tập đoàn lớn kinh tế, những tổng công ty đa chiếm hữu, ápdụng quy mô quản trị văn minh, có năng lượng cạnh tranh đối đầu quốc tế ; thay đổi cơ bản quy mô tổ chức triển khai và phương pháp hoạt động giải trí của những đơn vị chức năng sự nghiệp công ; tăng trưởng đồng điệu, phong phú theo định hướng thống nhất những loại thị trường cơ bản trong cả nước, từng bước liên thông với thị trường khu vực và quốc tế ; xử lý tốt hơn mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế và tăng trưởng văn hóa truyền thống, bảo vệ tân tiến, công minh xã hội, bảo vệ thiên nhiên và môi trường ; nâng cao hơn hiệu lực thực thi hiện hành, hiệu suất cao quản trị của Nhà nước ; phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc, những đoàn thể chính trị – xã hội, những tổ chức triển khai xã hội – nghề nghiệp và nhân dân trong quản trị tăng trưởng kinh tế – xã hội .
Giai đoạn từ năm 2011 – 2020 : Tiếp tục hoàn thành xong thể chế, nâng cao trình độ tăng trưởng của nền kinh tế, hoàn thành xong về cơ bản tiềm năng chung nêu trên .

Các quan điểm về hoàn thành xong thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa :- Nhận thức rất đầy đủ, tôn trọng và vận dụng đúng đắn những quy luật khách quan của kinh tế thị trường, thông lệ quốc tế, tương thích với điều kiện kèm theo tăng trưởng của Nước Ta, bảo vệ định hướng xã hội chủ nghĩa của nền kinh tế .
– Bảo đảm tính đồng điệu giữa những bộ phận cấu thành của thể chế kinh tế. Gắn kết hài hòa giữa tăng trưởng kinh tế với tân tiến và công minh xã hội, tăng trưởng văn hóa truyền thống và bảo vệ thiên nhiên và môi trường .
– Chủ động, tích cực với quyết tâm chính trị cao, tập trung chuyên sâu xử lý những yếu tố lý luận và thực tiễn quan trọng, bức xúc, đồng thời phải có bước đi vững chãi, vừa làm, vừa tổng kết, rút kinh nghiệm tay nghề .
– Kế thừa có tinh lọc thành tựu tăng trưởng kinh tế thị trường của quả đât và kinh nghiệm tay nghề tổng kết từ thực tiễn thay đổi của nước ta : dữ thế chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời bảo đàm giữ vững độc lập, chủ quyền lãnh thổ vương quốc, giữ vững bảo mật an ninh chính trị, trật tự bảo đảm an toàn xã hội .
– Nâng cao năng lượng chỉ huy của Đảng, hiệu lực hiện hành và hiệu suất cao quản trị của Nhà nước, phát huy sức mạnh của cả mạng lưới hệ thống chính trị trong quy trình triển khai xong thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa .
Một số chủ trương liên tục triển khai xong thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa :
a, Thống nhất nhận thức về kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa .
– Kinh tế thị trường là kiểu tổ chức triển khai kinh tế dựa trên cơ sở phong phú những hình thức chiếm hữu, những thành phần kinh tế, những hình thức tổ chức triển khai sản xuất, kinh doanh thương mại. Kinh tế thị trường là loại sản phẩm của văn minh trái đất, được tăng trưởng tới trình độ cao dưới chủ nghĩa tư bản, nhưng tự bản thân kinh tế thị trường không phải là mẫu sản phẩm hay đặc trưng riêng có của chủ nghĩa tư bản .
– Cần thiết sử dụng kinh tế thị trường được sử dụng làm phương tiện đi lại xây dựng chủ nghĩa xã hội ; kinh tế thị trường là cơ sở kinh tế của sự tăng trưởng theo định hướng xã hội chủ nghĩa ; là nền kinh tế vừa tuân theo quy luật của kinh tế thị trường, vừa chịu sự chịu sự chi phối bởi những quy luật kinh tế của chủ nghĩa xã hội và những yếu tố bảo vệ tính định hướng xã hội chủ nghĩa .
b ) Hoàn thiện thể chế về chiếm hữu và những thành phần kinh tế, mô hình doanh nghiệp .
– Hoàn thiện thể chế về chiếm hữu : Thừa nhận về mặt pháp lý sự sống sót khách quan, khuyến khích sự tăng trưởng phong phú những hình thức chiếm hữu, những mô hình doanh nghiệp, bảo vệ những quyền và quyền lợi hợp pháp của những chủ sở hữu trong nền kinh tế ; xây dựng, triển khai xong pháp luật về chiếm hữu so với những loại gia tài mới như : trí tuệ, CP, trái phiếu, tài nguyên nước, tài nguyên …

– Hoàn thiện thể chế về phân phối : Thể chế phân phối bảo vệ tăng trưởng kinh tế gắn với tân tiến và công minh xã hội ngay trong từng bước, từng chủ trương tăng trưởng ; bảo vệ hài hòa quyền lợi của Nhà nước, người lao động và doanh nghiệp, tạo động lực cho người lao động, doanh nghiệp và bảo vệ quyền lợi vương quốc .
– Tiếp tục thay đổi, tăng trưởng và nâng cao hiệu suất cao hoạt động giải trí của những chủ thể trong nền kinh tế .
c ) Hoàn thiện thể chế bảo vệ đồng điệu những yếu tố thị trường và tăng trưởng đồng điệu những loại thị trường .
– Tiếp tục triển khai xong thể chế bảo vệ đồng điệu những yếu tố thị trường : Tiếp tục triển khai xong thể chê về giá, về cạnh tranh đối đầu và trấn áp độc quyền trong kinh doanh thương mại ; hoàn thành xong khung pháp lý cho ký kết, triển khai hợp đồng ; cải tổ môi trường tự nhiên kinh doanh thương mại, tăng trưởng, hoàn thành xong thể chế giám sát, điều tiết thị trường và thực thi thương mại, góp vốn đầu tư, xử lý tranh chấp .
– Hoàn thiện thể chế tăng trưởng đồng nhất những loại thị trường :
+ Hoàn thiện thể chế thị trường sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ : Đa dạng hóa những loại thị trường sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ theo hướng văn minh, tân tiến, chú trọng tăng trưởng thị trường dịch vụ. Thực hiện tự do hóa thương mại và góp vốn đầu tư tương thích với những cam kết quốc tế. Tăng cường kiểm tra chất lượng sản phẩm & hàng hóa và dịch vụ, nhất là những sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ thiết yếu so với đời sống nhân dân .
+ Hoàn thiện thể thế thị trường kinh tế tài chính : Phái huy tốt hơn vai trò điều hành quản lý thị trường tiền tệ của Ngân hàng Nhà nước, thôi thúc tăng trưởng kinh tế và trấn áp lạm phát kinh tế. Hoàn thiện mạng lưới hệ thống lao lý, chính sách chủ trương cho hoạt động giải trí và tăng trưởng lành mạnh của đầu tư và chứng khoán. Có chủ trương, giải pháp đa dạng hóa và nâng cao chất lượng những mẫu sản phẩm bảo hiểm .
+ Hoàn thiện thể chế thị trường : Tiếp tục hoàn thành xong mạng lưới hệ thống pháp lý về , sửa đổi Luật đất đai …. làm cho những quyền về đất đai và được hoạt động theo cơ chế thị trường .
+ Hoàn thiện thể chế thị trường lao động : Tiếp tục hoàn thành xong lao lý, chủ trương và tiền lương, tiền công, trong đó tiền lương được coi là Chi tiêu của sức lao động hình thành theo quy luật của thị trường, dựa trên cung và cầu về sức lao động .
+ Hoàn thiện thể chế thị trường công nghệ tiên tiến : Xây dựng đồng điệu pháp luật, chính sách, chủ trương quản trị và tương hỗ tăng trưởng những tổ chức triển khai nghiên cứu và điều tra, ứng dụng, chuyển giao khoa học – công nghệ tiên tiến và nâng cao năng lượng công nghệ tiên tiến của doanh nghiệp ; thay đổi đồng nhất chính sách quản trị khoa học và công nghệ tiên tiến tương thích với cơ chế thị trường. Hoàn thiện tổ chức triển khai, nâng cao hiệu suất cao hoạt động giải trí của những cơ quan quản trị thị trường công nghệ tiên tiến .

d ) Hoàn thiện thể chế gắn tăng trưởng kinh tế với tân tiến, công minh xã hội trong từng bước, từng chủ trương tăng trưởng và bảo vệ môi trường tự nhiên .
Thực hiện chủ trương khuyến khích làm giàu song song với tích cực triển khai giảm nghèo. Gắn giảm nghèo với tăng cường tăng trưởng và tăng trưởng, coi chủ trương giảm nghèo không riêng gì nhằm mục đích tiềm năng không thay đổi mà còn tạo động lực cho sự tăng trưởng. Xây dựng một mạng lưới hệ thống bảo hiểm xã hội phong phú và linh động, tương thích với nhu yếu của kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Tiếp tục hoàn thành xong lao lý, chủ trương về bảo vệ môi trường tự nhiên, giám sát ngặt nghèo việc triển khai : có chế tài đủ mạnh so với những trường hợp vi phạm .
e ) Hoàn thiện thể chế về vai trò chỉ huy của Đảng, quản trị của Nhà nước và sự tham gia của những tổ chức triển khai quần chúng vào quy trình tăng trưởng kinh tế – xã hội .
– Vai trò lảnh đạo của Đảng về kinh tế là chỉ huy nghiên cứu và điều tra lý luận và tổng kết thực tiễn để xác dịnh rõ, đơn cử và không thiếu hơn quy mô kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa : tổ chức triển khai tốt việc tuyên truyền, giáo dục nhận thức cho đội ngũ cán bộ, đảng viên và những những tầng lớp nhân dân tạo sự đồng thuận cao trong xã hội .
– Đổi mới, nâng cao vai trò và hiệu lực thực thi hiện hành quản trị kinh tế của Nhà nước : Phát huy mặt tích cực và hạn chế, ngăn ngừa mặt trái của cơ chế thị trường, tạo điều kiện kèm theo thuận tiện để nền kinh tế thị trường tăng trưởng theo định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập kinh tế quốc tế có hiệu suất cao .
– Nhà nước liên tục triển khai xong pháp luật, chính sách, chủ trương, tạo điều kiện kèm theo để những tổ chức triển khai dân cư, tổ chức triển khai chính trị – xã hội, những tổ chức triển khai xã hội, nghề nghiệp và của nhân dân tham gia có hiệu suất cao vào quy trình hoạch định, thực thi và giám sát thực thi lao lý và những chủ trương, chủ trương tăng trưởng kinh tế – xã hội .
3. Thành tựu, hạn chế của quy trình xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa
– Thành tựu :
Sau hơn 20 năm thay đổi, quốc gia ta đã quy đổi thành công xuất sắc từ thể chế kinh tế kế hoạch hóa tập trung chuyên sâu quan liêu, bao cấp sang thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Đường lối thay đổi của Đảng đã được thể chế hóa thành Hiến pháp, pháp lý, tạo hiên chạy pháp lý cho nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hình thành và tăng trưởng .
Chế độ chiếm hữu và cơ cấu tổ chức những thành phần kinh tế được thay đổi cơ bản. Điều đó đã tạo ra động lực và điều kiện kèm theo thuận tiện cho giải phóng sức sản xuất, khai thác tiềm năng trong và ngoài nước vào tăng trưởng kinh tế xã hội .

Các loại thị trường cơ bản đã sinh ra và từng bước tăng trưởng thống nhất trong cả nước, gắn với thị trường khu vực và quốc tế. Cơ chế thị trường có sự quản trị của Nhà nước đã đi vào đời sống. Quản lý nhà nước về kinh tế được thay đổi, chuyền từ can thiệp trực tiếp bằng mệnh lệnh hành chính sang quản trị bằng pháp luật, chủ trương, kế hoạch, quy hoạch, kế hoạch tăng trưởng kinh tế – xã hội và những công cụ điều tiết vĩ mô khác .Việc gắn tăng trưởng kinh tế với xử lý những yếu tố xã hội, xóa đói, giảm nghèo được tăng cường, đạt nhiều hiệu quả tích cực .
– Hạn chế :
Quá trình xây dựng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta còn chậm. Chưa theo kịp nhu yếu của công cuộc thay đổi và hội nhập kinh tế quốc tế : mạng lưới hệ thống lao lý, chính sách, chủ trương chưa không thiếu, đồng nhất và thống nhất ; chưa lường hết tác động ảnh hưởng xấu đi của cơ chế thị trường, nhất là trong nghành xã hội đề ra giải pháp hữu hiệu hạn chế và ngăn ngừa …

Nguyên nhân của những hạn chế: Việc xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở

nước ta là trọn vẹn mới, phải vừa làm, vừa tổng kết, rút kinh nghiệm tay nghề. Nhận thức về kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa còn nhiều hạn chế. Công tác lý luận chưa theo kịp yên cầu của thực tiễn. Nền kinh tế vẫn còn trong thực trạng kém tăng trưởng ; sự chênh lệch giữa những vùng, miền, những thành phần kinh tế và những những tầng lớp dân cư còn cao. Năng lực thể chế hóa và quản trị, tổ chức triển khai thực thi của Nhà nước còn hạn chế. Vai trfo tham gia hoạch định chủ trương, triển khai và giám sát triển khai chủ trương của những tổ chức triển khai dân cư, Mặt trận Tổ quốc, những đoàn thể quần chúng, những tổ chức triển khai xã hộ nghề nghiệp còn yếu .

Loigiaihay.com

Source: https://suanha.org
Category : Thị Trường