Dự án đầu tư xây dựng là gì? Quy trình thực hiện dự án đầu tư xây dựng?

Dự án đầu tư xây dựng là gì ? Các loại dự án đầu tư xây dựng ? Các nguyên tắc cơ bản trong hoạt động giải trí đầu tư xây dựng ? Quy trình thực thi dự án đầu tư xây dựng ?

Đầu tư được xem là một hoạt động giải trí khá quan trọng so với sự tăng trưởng kinh tế tài chính của mỗi vương quốc. Đặc biệt là những dự án đầu tư trong nghành xây dựng. Việc tăng trưởng những khu đô thị, khu dân cư, những khu công trình xây dựng tân tiến chính là một dẫn chứng cho sự tăng trưởng của nền kinh tế tài chính quốc gia.

Luật sư tư vấn pháp luật về thực hiện dự án đầu tư xây dựng: 1900.6568

Căn cứ pháp lý: 

• Luật Xây dựng 2014;
• Luật số 62/2020/QH14 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng;
• Nghị định 59/2015/NĐ-CP quản lý dự án đầu tư xây dựng;
• Nghị định 42/2017/NĐ-CP sửa dổi Nghị định 59/2-15/NĐ-CP quản lý dự án đầu tư xây dựng;

1. Dự án đầu tư xây dựng là gì?

Từ lâu đầu tư đã không còn là việc mới mẻ và lạ mắt với nền kinh tế tài chính của nước ta. Trong nhiều năm nay hoạt động giải trí đầu tư đã ngày càng diễn ra can đảm và mạnh mẽ và lôi cuốn được nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước. Và hoạt động giải trí đầu tư trong nghành nghề dịch vụ xây dựng được xem là rất phổ cập ở nước ta. Theo đó, Luật Xây dựng năm trước đã lao lý đơn cử về định nghĩa dự án đầu tư xây dựng như sau : “ Dự án đầu tư xây dựng là tập hợp những yêu cầu có tương quan đến việc sử dụng vốn để thực thi hoạt động giải trí xây dựng để xây dựng mới, sửa chữa thay thế, tái tạo khu công trình xây dựng nhằm mục đích tăng trưởng, duy trì, nâng cao chất lượng khu công trình hoặc loại sản phẩm, dịch vụ trong thời hạn và ngân sách xác lập. Ở quy trình tiến độ sẵn sàng chuẩn bị dự án đầu tư xây dựng, dự án được biểu lộ trải qua Báo cáo nghiên cứu và điều tra tiền khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo điều tra và nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng hoặc Báo cáo kinh tế tài chính – kỹ thuật đầu tư xây dựng ”. Như vậy, dự án đầu xây dựng là tập hợp toàn bộ những đề xuất kiến nghị, yêu cầu có tiềm năng và triển khai đầu tư vốn vào những dự án xây dựng để thực thi sửa chữa thay thế, tái tạo … nhằm mục đích mục tiêu ở đầu cuối là doanh thu hoặc phi doanh thu. Dự án đầu tư xây dựng tiếng Anh có nghĩa là : Investment construction Projects.

2. Các loại dự án đầu tư xây dựng:

Tùy thuộc vào mục tiêu, đặc thù mà lúc bấy giờ pháp lý nước ta phân loại những loại dự án đầu tư xây dựng như sau :

Thứ nhất, phân theo quy mô, tính chất, loại công trình chính của dự án. Dự án theo tiêu chí quy định của pháp luật về đầu tư công, bao gồm: Dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, dự án nhóm B và dự án nhóm C.

Thứ hai, Dự án đầu tư xây dựng công trình chỉ cần yêu cầu lập Báo cáo kinh tế – kỹ thuật đầu tư xây dựng gồm:

Xem thêm: Phân loại các dự án đầu tư xây dựng công trình mới nhất

Công trình xây dựng sử dụng cho mục tiêu tôn giáo ; Công trình xây dựng mới, sửa chữa thay thế, tái tạo, tăng cấp có tổng mức đầu tư dưới 15 tỷ đồng ( không gồm có tiền sử dụng đất ).

Thứ ba, Dự án đầu tư xây dựng được phân loại theo loại nguồn vốn sử dụng gồm: Dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, dự án sử dụng vốn nhà nước ngoài ngân sách và dự án sử dụng vốn khác.

3. Các nguyên tắc cơ bản trong hoạt động đầu tư xây dựng:

• Bảo đảm đầu tư xây dựng công trình theo quy hoạch, thiết kế, bảo vệ cảnh quan, môi trường; phù hợp với điều kiện tự nhiên, xã hội, đặc điểm văn hóa của địa phương; bảo đảm ổn định cuộc sống của Nhân dân; kết hợp phát triển kinh tế – xã hội với quốc phòng, an ninh, phòng, chống thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu
• Sử dụng hợp lý nguồn lực, tài nguyên tại khu vực có dự án, bảo đảm đúng mục đích, đối tượng và trình tự đầu tư xây dựng.
• Tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, quy định của pháp luật về sử dụng vật liệu xây dựng; bảo đảm nhu cầu tiếp cận sử dụng công trình thuận lợi, an toàn cho người khuyết tật, người cao tuổi, trẻ em ở các công trình công cộng, nhà cao tầng; ứng dụng khoa học và công nghệ, áp dụng hệ thống thông tin công trình trong hoạt động đầu tư xây dựng.
• Bảo đảm chất lượng, tiến độ, an toàn công trình, tính mạng, sức khỏe con người và tài sản; phòng, chống cháy, nổ; bảo vệ môi trường.
• Bảo đảm xây dựng đồng bộ trong từng công trình và đồng bộ với các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội.
• Tổ chức, cá nhân khi tham gia hoạt động xây dựng phải có đủ điều kiện năng lực theo quy định; chịu trách nhiệm về chất lượng công việc do mình thực hiện theo quy định.
• Bảo đảm công khai, minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, thất thoát và tiêu cực khác trong hoạt động đầu tư xây dựng.
• Phân định rõ chức năng quản lý nhà nước trong hoạt động đầu tư xây dựng với chức năng quản lý của người quyết định đầu tư, chủ đầu tư phù hợp với từng loại nguồn vốn sử dụng.
• Khi lập và thực hiện quy hoạch xây dựng, đầu tư xây dựng, quản lý vận hành công trình xây dựng, phát triển vật liệu xây dựng phải có giải pháp kỹ thuật và quản lý nhằm bảo đảm sử dụng tiết kiệm, hiệu quả năng lượng, tài nguyên và bảo vệ môi trường.

4. Quy trình thực hiện dự án đầu tư xây dựng:

Theo lao lý lúc bấy giờ có 03 quá trình để thực thi đầu tư xây dựng :

Thứ nhất, giai đoạn chuẩn bị dự án

Đây là tiến trình tiên phong của quy trình triển khai dự án đầu tư xây dựng, vì thế để một dự án đầu tư xây dựng được diễn ra thuận tiện những nhà đầu tư cần đặc biệt quan trọng chăm sóc ở quy trình tiến độ này. Giai đoạn này sẽ được gồm có những việc làm sau đây : Sau khi chủ đầu tư đã có ý tưởng sáng tạo về việc đầu tư thì thực thi việc điều tra và nghiên cứu thị trường, năng lượng đầu tư, năng lực kêu gọi những nguồn lực và lựa chọn khu vực đầu tư. Việc lập báo cáo giải trình đầu tư sẽ tùy thuộc và nhu yếu của chủ đầu tư mà thực thi lập báo cáo giải trình tương thích với tình hình thực tiễn. Các hình thức lập báo cáo giải trình gồm có sau đây :

Xem thêm: Thẩm quyền, hồ sơ, trình tự thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng

+ Tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi (nếu có);

+ Lập, thẩm định và đánh giá, phê duyệt Báo cáo điều tra và nghiên cứu khả thi ; + Báo cáo kinh tế tài chính – kỹ thuật đầu tư xây dựng để xem xét, quyết định hành động đầu tư xây dựng và thực thi những việc làm thiết yếu khác tương quan đến sẵn sàng chuẩn bị dự án ; Tiếp theo chủ đầu tư thực thi nộp báo cáo giải trình cho cơ quan có thẩm quyền để thực thi đánh giá và thẩm định và phê duyệt dự án, phong cách thiết kế cơ sở. Và tùy thuộc vào từng loại dự án mà thẩm quyền đánh giá và thẩm định và phê duyệt sẽ được cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực thi theo đúng quyền hạn của mình. Thi tuyển, tuyển chọn phong cách thiết kế kiến trúc khu công trình xấy dựng để lựa chọn giải pháp phong cách thiết kế kiến trúc tương thích nhất. Tổ chức, cá thể có giải pháp phong cách thiết kế kiến trúc được lựa chọn được ưu tiên triển khai những bước phong cách thiết kế tiếp theo khi có đủ điều kiện kèm theo năng lượng thực thi theo lao lý. Cuối cùng để bảo vệ bảo đảm an toàn cho những dự án đầu tư, những chủ đầu tư triển khai quản trị dự án đầu tư xây dựng.

Thứ hai, thực hiện dự án đầu tư xây dựng

• Thực hiện việc giao đất hoặc thuê đất (nếu có);
• Chuẩn bị mặt bằng xây dựng, rà phá bom mìn (nếu có);
• Khảo sát xây dựng; lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán xây dựng;
• Cấp giấy phép xây dựng (đối với công trình theo quy định phải có giấy phép xây dựng);
• Thực hiện với đấu thầu và lựa chọn nhà thầu và ký kết hợp đồng xây dựng;
• Thi công xây dựng công trình;
• Giám sát thi công xây dựng;
• Tạm ứng, thanh toán khối lượng hoàn thành;
• Nghiệm thu công trình xây dựng hoàn thành;
• Bàn giao công trình hoàn thành đưa vào sử dụng; vận hành, chạy thử và thực hiện các công việc cần thiết khác;

Thứ ba, giai đoạn kết thúc xây dựng

Xem thêm: Dự án nhóm B là gì? Thủ tục quyết định chủ trương đầu tư dự án nhóm B?

Đây là quy trình tiến độ ở đầu cuối của quá trình dự án đầu tư xấy dựng. Kết thúc việc thiết kế xây dựng để khởi đầu đưa dự án vào quy trình quản lý và vận hành. Ở quy trình tiến độ này sẽ gồm có những việc làm sau đây :

• Nghiệm thu đưa vào khai thác và sự dụng

+ Công trình xây dựng được đưa vào khai thác sử dụng khi đã xây dựng hoàn hảo theo phong cách thiết kế được duyệt, quản lý và vận hành đúng nhu yếu kỹ thuật và nghiệm thu sát hoạch đạt nhu yếu chất lượng. + Tùy theo điều kiện kèm theo đơn cử của từng khu công trình, trong quy trình xây dựng hoàn toàn có thể thực thi chuyển giao từng phần khu công trình, khuôn khổ khu công trình đã triển khai xong thuộc dự án hoặc dự án thành phần để khai thác theo nhu yếu của chủ đầu tư. + Biên bản nghiệm thu sát hoạch chuyển giao từng phần khu công trình, khuôn khổ khu công trình, hàng loạt khu công trình hoàn thành xong là văn bản pháp lý để chủ đầu tư đưa khu công trình vào khai thác sử dụng và quyết toán vốn đầu tư. + Hồ sơ chuyển giao khu công trình gồm : Hồ sơ triển khai xong khu công trình ; tài liệu hướng dẫn sử dụng, quản lý và vận hành ; pháp luật bảo dưỡng khu công trình. + Hồ sơ xây dựng khu công trình phải được nộp tàng trữ theo pháp luật của pháp lý về tàng trữ nhà nước.

• Kết thúc xây dựng công trình

Kết thúc xây dựng khu công trình khi chủ đầu tư đã nhận chuyển giao hàng loạt khu công trình và khu công trình đã hết thời hạn bh theo pháp luật. Trước khi chuyển giao khu công trình, nhà thầu xây dựng phải vận động và di chuyển hết gia tài của mình ra khỏi khu vực công trường thi công xây dựng .

Xem thêm: Điều kiện năng lực đối với Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng

–  Vận hành công trình xây dựng, dự án đầu tư xây dựng

Sau khi nhận chuyển giao khu công trình xây dựng, dự án đầu tư xây dựng chủ đầu tư hoặc tổ chức triển khai được giao quản trị sử dụng khu công trình xây dựng có nghĩa vụ và trách nhiệm quản lý và vận hành, khai thác bảo vệ hiệu suất cao khu công trình, dự án theo đúng mục tiêu và những chỉ tiêu kinh tế tài chính – kỹ thuật đã được phê duyệt. Chủ đầu tư hoặc tổ chức triển khai được giao quản trị sử dụng khu công trình xây dựng có nghĩa vụ và trách nhiệm thực thi trùng tu, bảo trì, bảo dưỡng khu công trình theo pháp luật.

• Quyết toán hợp đồng xây dựng;
• Bảo hành công trình xây dựng.

Việc chia quy trình tiến độ như trên chỉ mang tính tương đối, trong thực tiễn hoàn toàn có thể triển khai đồng thời hoặc thực thi trước một số ít quy trình. Tuy nhiên những bạn nên biết, không có một tiến trình nào có tiến trình chuẩn xác trọn vẹn hoàn toàn có thể vận dụng cho mọi dự án, mỗi dự án khác nhau hoàn toàn có thể có những bước khác nhau, việc làm khác nhau, có khi những khu vực lại có những lao lý khác nhau, hoặc những văn bản pháp lý mới phát hành lại pháp luật một trình tự khác nhau.

Source: https://suanha.org
Category : Sửa Nhà