Phát triển cơ sở hạ tầng logistics đường sắt tại Việt Nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế

Theo dõi KTMT trên

Tại Việt Nam, vận tải đường sắt cũng vẫn luôn giữ một vai trò hết quan trọng. Ra đời từ năm 1881, trải qua hơn 100 năm phát triển, đường sắt Việt Nam đã trở thành loại hình giao thông thiết yếu trong hệ thống giao thông của đất nước…

Ngoài ra, đường sắt còn có vai trò to lớn trong tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội của quốc gia. Giao thông vận tải đường sắt là bộ phận quan trọng trong mạng lưới hệ thống kiến trúc kinh tế tài chính – xã hội bên cạnh những phương pháp vận tải khác. Địa hình nước ta với việc những TT kinh tế tài chính, chính trị lớn của cả nước luôn nằm trên con đường trải dài từ Bắc vào Nam nên rất cần có sự liên kết liền lạc giữa TP. Hà Nội và Thành Phố Hồ Chí Minh bằng đường sắt .

Đặc biệt là trong giai đoạn chiến tranh cũng như khoảng thời gian khôi phục đất nước sau khi thống nhất, vai trò của đường sắt càng trở nên rõ ràng hơn bao giờ hết. Đường sắt có vai trò to lớn như vậy, song các tuyến đường sắt hiện nay chưa được khai thác triệt để. Nguyên nhân chủ yếu khiến công tác khai thác năng lực của đường sắt vẫn ở mức kém hiệu quả chính là do kết cấu hạ tầng đường sắt cũ và lạc hậu.

Bạn đang đọc: Logistics đường sắt tại Việt Nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế

Cơ sở hạ tầng logistics đường sắt là một bộ phận của hệ thống cơ sở hạ tầng logistics. (Ảnh minh họa)Đường sắt còn sống sót nhiều đoạn với nửa đường kính cong nhỏ, độ dốc cao, cầu và cống yếu. Các khu công trình đường sắt như : đường ray, nền, mạng lưới hệ thống thông tin tín hiệu cũng đã cũ và lỗi thời. Những hạn chế, yếu kém trên về hạ tầng logistics đường sắt đã gây ra những ảnh hưởng tác động lớn tới vận tải đường sắt Việt Nam nói riêng và hàng loạt nền kinh tế tài chính – xã hội của quốc gia nói chung .

Khái luận về cơ sở hạ tầng logistics đường sắt

Sự tăng trưởng của hạ tầng logistics và nâng cao hiệu suất cao của hạ tầng là những yếu tố cốt yếu so với những vương quốc đang tìm cách để cạnh tranh đối đầu với những đối thủ cạnh tranh khác trong toàn cảnh hội nhập kinh tế tài chính quốc tế ngày càng sâu rộng lúc bấy giờ. Cơ sở hạ tầng tốt giúp tạo điều kiện kèm theo thuận tiện cho dòng chảy thương mại và do đó bảo vệ sự thành công xuất sắc trong thương mại quốc tế .Đồng thời, nó cũng giúp cung ứng những giải pháp để cải tổ năng lực tiếp cận những khu vực còn khó khăn vất vả nhất định và tạo điều kiện kèm theo để những vùng đó tăng trưởng, góp phần vào nền kinh tế tài chính vương quốc. Cơ sở hạ tầng logistics lúc bấy giờ hoàn toàn có thể được phân loại thành những hạ tầng logistics bộ phận được trình diễn tại Hình 1 như sau :

Cơ sở hạ tầng logistics đường sắt là một bộ phận của mạng lưới hệ thống hạ tầng logistics, hoàn toàn có thể được hiểu là tổng thể những cơ sở vật chất, kiến trúc và kỹ thuật đóng vai trò là nền tảng, ship hàng cho những ngành dịch vụ logistics đường sắt. Theo một báo cáo giải trình của Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế ( OECD ), hạ tầng logistics đường sắt lại gồm có những yếu tố chính :Phần diện tích quy hoạnh đất Giao hàng cho hoạt động giải trí vận tải đường sắt ; sân ga hành khách và hàng hóa ; hàng rào bảo vệ ; đường ngang, gồm có những thiết bị bảo vệ bảo đảm an toàn giao thông vận tải ; nhà ga và những bãi tập trung ; đường sắt ( gồm cả đường chính và đường phụ ). Bên cạnh đó còn có cầu, cốngvà những cầu vượt khác ; đường hầm, đường hầm có mái che và những loại khác ; mạng lưới hệ thống tín hiệu và biển báo .Tại Việt Nam, những yếu tố cấu thành hạ tầng logistics đường sắt được lao lý tại khoản 15 Điều 3 Luật Đường sắt năm 2017 : “ Kết cấu hạ tầng đường sắt là khu công trình đường sắt, khoanh vùng phạm vi bảo vệ khu công trình đường sắt và hiên chạy bảo đảm an toàn giao thông vận tải đường sắt ”. Trong đó, “ Công trình đường sắt là khu công trình kiến thiết xây dựng Giao hàng giao thông vận tải vận tải đường sắt, gồm có : đường, cầu, cống, hầm, kè, tường chắn, ga, đề-pô, mạng lưới hệ thống thoát nước, mạng lưới hệ thống thông tin, tín hiệu, mạng lưới hệ thống báo hiệu cố định và thắt chặt, mạng lưới hệ thống cấp điện và những khu công trình, thiết bị phụ trợ khác của đường sắt ” .Như vậy, theo Luật Đường sắt năm 2017, hạ tầng logistics đường sắt gồm có những yếu tố chính là : đường sắt, ghi, cầu những loại, nhà ga, sân, ke ga, kho hàng, đường ngang ( điểm giao cắt giữa đường sắt, đường đi bộ cùng mặt phẳng có người gác và không có người gác ), mạng lưới hệ thống thông tin đường sắt, tín hiệu và biển báo. Từng yếu tố đơn cử của hạ tầng logistics đường sắt cũng được pháp luật rõ trong Luật Đường sắt năm 2017 .Ga đường sắt được lao lý tại khoản 11, Điều 3 là “ nơi để phương tiện đi lại giao thông vận tải đường sắt dừng, tránh, vượt, đón, trả khách, xếp, dỡ hàng hóa, thực thi tác nghiệp kỹ thuật và những dịch vụ khác ”. Khoản 8, Điều 3 pháp luật : “ Đề-pô là nơi tập trung tàu để bảo trì, thay thế sửa chữa, triển khai những tác nghiệp kỹ thuật khác ”. Ke ga tại khoản 16, Điều 3 được hiểu là “ khu công trình đường sắt trong ga đường sắt để ship hàng hành khách lên, xuống tàu, xếp, dỡ hàng hóa ”. Còn tuyến đường sắt được lao lý tại khoản 27 Điều 3 là “ một hoặc nhiều khu đoạn liên tục tính từ ga đường sắt tiên phong đến ga đường sắt sau cuối ” .

Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng logistics đường sắt tại Việt Nam

Mạng lưới đường sắt vương quốc Việt Nam được kiến thiết xây dựng và khai thác đã hơn một thế kỷ. Hình 2 cho thấy toàn mạng lưới đường sắt vương quốc gồm có 7 tuyến chính và 12 tuyến nhánh với tổng chiều dài 3.143 km ( trong đó đường chính tuyến 2.703 km và 612 km đường ga và đường nhánh ), trải dài trên địa phận của 34 tỉnh, thành phố ( Bộ Giao thông vận tải, 2020 ) .

Trong đó, mạng lưới đường sắt quốc gia có có 277 ga, bao gồm 3 loại khổ đường là 1.000 mm, chiếm 85%; 1.435 mm, chiếm 6% và khổ đường lồng 1.000 mm và 1.435 mm, chiếm 9%. Mật độ đường sắt hiện nay đạt 9,5 km/1000 km2, đạt mức trung bình ASEAN và thế giới, xếp 58/141 về mật độ mạng lưới (Bộ Công Thương, 2021). Hiện nay, có hai tuyến kết nối với đường sắt Trung Quốc: tại Đồng Đăng (tuyến Hà Nội – Đồng Đăng) và tại Lào Cai (tuyến Hà Nội – Lào Cai).

Xem thêm: Tuyển sinh – Trường Đại học GTVT TPHCM

Tuy nhiên, mạng lưới hệ thống đường sắt của Trung Quốc và những nước châu Âu được phong cách thiết kế theo khổ đường ray tiêu chuẩn 1.435 mm, trong khi đường sắt Việt Nam dùng khổ đường ray là 1.000 mm, riêng đoạn từ Yên Viên đến ga Đồng Đăng là đường lồng, tức là gồm cả khổ đường ray 1.435 mm và 1.000 mm. Do đó, nếu hàng xuất khẩu từ phía Nam đưa về Yên Viên để chuyển sang toa tàu Trung Quốc thì không cần sang tải tại Đồng Đăng mà sẽ chạy thẳng qua Trung Quốc ; còn nếu tàu từ miền Nam chạy thẳng lên Đồng Đăng thì sang tải ở ga Đồng Đăng .Trong toàn cảnh đại dịch Covid-19 tác động ảnh hưởng can đảm và mạnh mẽ đến nền kinh tế tài chính quốc tế nói chung và dịch vụ logistics nói riêng ( Đỗ Anh Đức, 2021 ), Đường sắt Việt Nam ngày càng tăng luân chuyển đường sắt liên vận quốc tế như : năng lượng đón, lập và giải thể tàu liên vận quốc tế ; thực trạng mạng lưới hệ thống kho bãi tại những khu vực quá tải đã gây ùn tắc vào 1 số ít thời gian nhất định, đặc biệt quan trọng là tại những khu vực trọng điểm ( Đồng Đăng ; Yên Viên – Đông Anh ) .Ngoài ra, tại những khu công nghiệp lớn phía Bắc như : khu công nghiệp Bắc Giang, TP Bắc Ninh, Thái Nguyên không có ga hàng hóa đường sắt hoặc không đủ điều kiện kèm theo để tổ chức triển khai khai thác hàng xuất – nhập khẩu dẫn đến việc người mua phải tổ chức triển khai đưa hàng về xếp dỡ tại bãi hàng ga Đồng Đăng, ga Yên Viên làm phát sinh thêm ngân sách cũng như thời hạn làm thủ tục xuất nhập hàng hóa .Tính chung 9 tháng năm 2021, tổng lượng hàng hóa luân chuyển bằng đường sắt đạt 4,1 triệu tấn, tăng 10 % so với cùng kỳ năm 2020. Trong đó, tháng 3/2021 đạt lượng hàng hóa luân chuyển cao nhất và tháng 02/2021 đạt lượng hàng hóa luân chuyển thấp nhất ( do tác động ảnh hưởng của của làn sóng lây nhiễm Covid-19 thứ ba ). Luân chuyển hàng hóa đường sắt đạt 2,72 tỷ tấn km, tăng 1,2 % so với cùng kỳ năm 2020 .Trong đó, năng lượng vận tải liên vận quốc tế của đường sắt Việt Nam mỗi năm khoảng chừng 1 triệu tấn, nếu được đồng nhất hóa khổ đường sắt tiêu chuẩn thì sẽ tăng gấp đôi. Để đạt đươc tiềm năng này, mạng lưới hệ thống logistics của ngành đường sắt phải tăng trưởng đường liên kết, những TT logistics, những cảng cạn để xử lý yếu tố san hàng, chuyển tải một cách tối ưu nhất .

Giải phát phát triển cơ sở hạ tầng logistics đường sắt tại Việt Nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế

Trong toàn cảnh hội nhập kinh tế tài chính quốc tế là một khuynh hướng tất yếu và là một nhu yếu khách quan so với bất kể vương quốc nào trên quốc tế trong quy trình tăng trưởng, Việt Nam đã tham gia hội nhập sâu và rộng vào nền kinh tế tài chính quốc tế ( Đỗ Anh Đức, 2020 ), Nhà nước cần xác lập được rõ vai trò và tầm quan trọng và thực thi những chủ trương tăng trưởng hạ tầng logistics đường sắt tương thích với toàn cảnh hội nhập. Bài viết yêu cầu 1 số ít nhóm giải pháp sau nhằm mục đích tăng trưởng tăng trưởng hạ tầng logistics đường sắt tại Việt Nam trong toàn cảnh hội nhập kinh tế tài chính quốc tế :Thứ nhất, hoàn thành xong chính sách, chủ trương tăng trưởng hạ tầng logistis đường sắt. Nhà nước cần thanh tra rà soát, sửa đổi, bổ trợ những văn bản quy phạm pháp luật, mạng lưới hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, quá trình quy phạm, định mức … để tạo hành lang pháp lý thuận tiện cho hoạt động giải trí góp vốn đầu tư, quản trị, khai thác, bảo dưỡng hạ tầng logistics đường sắt, trong đó ưu tiên triển khai xong chủ trương pháp lý tương quan đến góp vốn đầu tư, quản lý và vận hành, khai thác đường sắt vận tốc cao, đường sắt đô thị ;Xây dựng, phát hành chính sách khuyến khích, tương hỗ, tạo điều kiện kèm theo thuận tiện và bảo vệ quyền, quyền lợi hợp pháp của tổ chức triển khai, cá thể trong nước và quốc tế góp vốn đầu tư, kinh doanh thương mại vận tải đường sắt, dịch vụ tương hỗ vận tải ; kiến thiết xây dựng chính sách đặc trưng để kêu gọi nguồn vốn góp vốn đầu tư, tăng trưởng kiến trúc đường sắt vương quốc, kiến thiết xây dựng, phát hành chủ trương tăng trưởng công nghiệp đường sắt và công nghiệp phụ trợ tạo tiền đề tăng trưởng nghành đường sắt ;Xây dựng và phát hành chủ trương góp vốn đầu tư, tăng trưởng mạng lưới hệ thống kho ga, bãi hàng nhằm mục đích tiết kiệm ngân sách và chi phí tối đa ngân sách vận tải đường sắt, đồng thời tăng năng lực phân phối nguyên vật liệu, vật tư, hàng hóa đúng lúc ; phát hành những pháp luật về tăng trưởng đồng nhất mạng lưới hệ thống thông tin đường sắt trên hàng loạt những tuyến đường sắt khai thác ;

Đặc biệt chú trọng ban hành những chính sách về việc phát triển kết nối cơ sở hạ tầng logistics đường sắt với các cơ sở hạ tầng logistics khác để tạo nên một mạng lưới cơ sở hạ tầng có tính liên kết và đồng bộ cao, từ đó giảm thiểu đáng kể chi phí logistics của Việt Nam.

Xem thêm: Vận tải – Wikipedia tiếng Việt

Thứ hai, ưu tiên nguồn lực góp vốn đầu tư tăng trưởng hạ tầng logistis đường sắt. Nhà nước cần ưu tiên tập trung chuyên sâu nguồn lực nhà nước góp vốn đầu tư tăng trưởng, tăng cấp, bảo dưỡng hạ tầng logistics đường sắt nhằm mục đích phát huy lợi thế của vận tải đường sắt ; lôi cuốn và sử dụng có hiệu suất cao nguồn vốn ODA, nguồn vốn vay tặng thêm của những nhà tài trợ quốc tế ; sử dụng nguồn vốn góp vốn đầu tư có trọng tâm, trọng điểm vào những hạ tầng đường sắt có tính tỏa khắp ; tăng cường xã hội hóa trong kinh doanh thương mại đường sắt, dịch vụ tương hỗ vận tải ; lôi cuốn những thành phần kinh tế tài chính, kể cả những nhà đầu tư quốc tế tham gia góp vốn đầu tư phương tiện đi lại vận tải, những khu công trình tương hỗ cho hoạt động giải trí vận tải ( ke ga, kho, bãi hàng, phương tiện đi lại xếp dỡ … ) ; tạo lập thiên nhiên và môi trường cạnh tranh đối đầu lành mạnh, bình đẳng giữa những thành phần kinh tế tài chính tham gia kinh doanh thương mại đường sắt .Thứ ba, tăng nhanh ứng dụng thành tựu của cuộc Các mạng công nghiệp 4.0 và tăng trưởng hạ tầng và dịch vụ logictics đường sắt như : ứng dụng công nghệ tiên tiến Internet vạn vật ( IOT ) trong tăng trưởng mạng lưới hệ thống nhận dạng mưu trí về logistics đường sắt ( Guo và những tập sự, 2012 ), ứng dụng trong thực tiễn công nghệ tiên tiến nhận dạng tần số vô tuyến ( RFID ) vào hoạt động giải trí vận tải hàng hóa đường sắt tương quan đến những dự án Bất Động Sản quốc tế quan trọng hoàn toàn có thể ảnh hưởng tác động đến việc triển khai thành công xuất sắc trao đổi tài liệu điện tử trong vận tải sản phẩm & hàng hóa quốc tế ( Mašek và những tập sự, năm nay ) …

Bùi Hằng

Source: https://suanha.org
Category : Vận Chuyển