Phó Thủ tướng Lê Minh Khái nhu yếu Bộ Công Thương trình giải pháp giải quyết và xử lý dứt điểm dự án Bất Động Sản Nhà máy bột giấy Phương Nam. Ảnh VGP / Trần Mạnh
Tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Sinh Nhật Tân đã báo cáo khái quát về quá trình xây dựng và khó khăn vướng mắc của Dự án nhà máy bột giấy Phương Nam đã và đang gặp phải, đồng thời đề xuất một số phương án xử lý.
Theo báo cáo giải trình, đến thời gian hiện tại, dự án Bất Động Sản này đã biểu lộ là không khả thi do không còn vùng nguyên vật liệu ( hiện khu vực không còn trồng đay – nguyên vật liệu để sản xuất của nhà máy ). Giải pháp kiểm soát và điều chỉnh tính năng sản xuất để tương thích với những nguyên vật liệu khác cũng không khả thi, loại sản phẩm làm ra ( đa phần là giấy in báo ) cũng khó tiêu thụ. Mặt khác, Tổng công ty Giấy gặp khó khăn vất vả trong giải quyết và xử lý những yếu tố tương quan đến kinh tế tài chính của dự án Bất Động Sản. Đang bị những chủ nợ khởi kiện, …
Để giải quyết và xử lý dự án Bất Động Sản, Bộ Công Thương cho biết, đã trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và triển khai phương án bán đấu giá gia tài, nhưng những năm qua, giải pháp này không tiến hành được do không có nhà góp vốn đầu tư nào tham gia qua 3 lần tổ chức triển khai đấu giá ( do giá khởi điểm được định giá không tương thích với thị trường, 1 số ít nội dung tương quan tới chủ nợ cũng có vướng mắc .Báo cáo cũng cho biết, tỉnh Long An yêu cầu giải pháp quy đổi mục tiêu sử dụng quyền sử dụng đất dự án Bất Động Sản để thiết kế xây dựng Khu đô thị sinh thái xanh gắn với công nghệ cao. Bộ Công Thương cũng yêu cầu giải pháp 3 là dừng triển khai và bán thanh lý tài sản trên đất của dự án Bất Động Sản. Bộ cũng yêu cầu cấp có thẩm quyền chỉ huy phát hành chính sách đặc trưng để giải quyết và xử lý những sống sót của dự án Bất Động Sản này .
Phó Thủ tướng Lê Minh Khái khảo sát Nhà máy bột giấy Phương Nam. Ảnh VGP / Trần Mạnh
Dự án Nhà máy sản xuất bột giấy Phương Nam: Không thể khắc phục được
Sau khi nghe báo cáo giải trình của Bộ Công Thương đại diện thay mặt Văn phòng nhà nước, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ngân hàng nhà nước, Tổng Công ty Giấy Nước Ta, Bộ Công Thương, Bộ Tư pháp, 2 ngân hàng nhà nước ( chủ nợ ), chỉ huy Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Long An cho rằng, đến nay việc giải quyết và xử lý sống sót của dự án Bất Động Sản chưa thành công xuất sắc bởi vẫn chưa có giải pháp khả thi. Đây là dự án Bất Động Sản khó giải quyết và xử lý nhất trong số 12 dự án Bất Động Sản yếu kém, thua lỗ của ngành Công Thương .Theo đó, đề xuất Bộ Công Thương, phải nghiên cứu và điều tra những giải pháp trong đó làm rõ có khắc phục được hay không. Đề xuất những giải pháp, phải rất chi tiết cụ thể, đơn cử, chỉ rõ giải pháp tối ưu trình cấp có thẩm quyền, nhìn nhận năng lực tổn thất của nhà nước, của doanh nghiệp, những yếu tố tương quan đến pháp lý để báo cáo giải trình những yếu tố vượt thẩm quyền .Đại diện Tổng công ty Giấy Nước Ta khẳng định chắc chắn, về mặt kỹ thuật, Dự án Nhà máy bột giấy Phương Nam là không hề khắc phục được vì dây truyền sản xuất bột giấy từ cây đay là ” đặc trưng “. Trên quốc tế chỉ duy nhất Nước Ta có. Công nghệ này từ phòng ” thí nghiệm đi thẳng ra trong thực tiễn “, không tương thích nên không hoạt động giải trí được .Vậy hoàn toàn có thể chuyển nguyên vật liệu sản xuất bột giấy từ đay sang gỗ được không ? Trả lời thắc mắc này, Tổng công ty Giấy Nước Ta cho rằng, về kỹ thuật là ” có “, nhưng cần bổ trợ thêm vốn khoảng chừng 1000 tỷ để tái tạo công suất sản xuất bột giấy từ cây keo và bạch đàn. Tuy nhiên loại sản phẩm giấy hóa nhiệt cơ, hầu hết được sử dụng để in báo ( nhu yếu thị trường thấp ), thời hạn dữ gìn và bảo vệ không dài nên cũng khó xuất khẩu … Do vậy, giải pháp ” bơm thêm tiền ” tái tạo công suất sản xuất bột gấy từ cây đay sang những nguyên vật liệu khác cũng không khả thi .
Bên cạnh đó, về mặt thiên nhiên và môi trường, dự án Bất Động Sản này nằm ngay ở đầu nguồn sông Vàm Cỏ, dòng chảy không lớn, nên nguồn nước thải ra khó thoát được nhanh, dễ tạo ra rủi ro tiềm ẩn ô nhiễm cho tỉnh Long An và những địa phương trong khu vực nên không nên liên tục dự án Bất Động Sản .Đại diện Tổng Công ty Giấy Nước Ta nêu rõ : Do tính ” đặc trưng ” của dây truyền này nên khó thanh lý. Vì vậy, nên tổ chức triển khai định giá và bán đấu giá theo từng cụm thiết bị, hoặc ” nước cùng ” thì cho thanh lý .
Đề nghị trình cấp có thẩm quyền quyết định chấm dứt Dự án Nhà máy sản xuất bột giấy Phương Nam
Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Thị Bích Ngọc nhấn mạnh vấn đề rằng : Về thực tiễn những yếu tố bảo vệ cho dự án Bất Động Sản hoạt động giải trí đều không còn. Việc cơ quan có thẩm quyền đã chỉ huy dừng dự án Bất Động Sản từ năm trước để tránh thiệt hại thêm là đúng mực. Tuy nhiên quy trình tiến độ giải quyết và xử lý chậm nên gây thiệt hại rất lớn .Dự án không tiến hành được thì phải giải quyết và xử lý theo pháp luật của pháp lý. Phương án yêu cầu của Bộ Công Thương phải cần làm rõ những khoản nợ và giải pháp giải quyết và xử lý nợ ; xử lý tài sản trên đất và những yếu tố tương quan tới đất đai. Tổng Công ty Giấy Nước Ta phải thiết kế xây dựng giải pháp thanh lý tài sản, trong đó có những giải pháp đơn cử để giải quyết và xử lý những yếu tố tương quan .
Đại diện Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng ý kiến đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải ra quyết định hành động chấm hết dự án Bất Động Sản. Về phía địa phương, cần kiểm soát và điều chỉnh quy hoạch và kiểm soát và điều chỉnh mục tiêu sử dụng đất, …Tại cuộc họp, đại diện thay mặt, Ngân hàng Nhà nước, Bộ Tư pháp cũng làm rõ 1 số ít yếu tố tương quan đến giải quyết và xử lý tín dụng thanh toán ; những yếu tố tương quan đến pháp lý để giải quyết và xử lý dự án Bất Động Sản. Đại diện những ngân hàng nhà nước ( chủ nợ ), bày tỏ san sẻ với khó khăn vất vả của Tổng công ty giấy và chuẩn bị sẵn sàng hợp tác với Tổng công ty giấy để giải quyết và xử lý những vướng mắc dự án Bất Động Sản theo pháp luật của pháp lý .
Về phía địa phương, Chủ tịch UBND tỉnh Long An Nguyễn Văn Út nhấn mạnh: Đến thời điểm hiện tại, tính khả thi để triển khai dự án đã không còn. Chúng ta đã tạm dừng dự án từ 2014 để xử lý nhưng chưa giải quyết được. Chính vì vậy, tỉnh Long An đề nghị Ban Chỉ đạo báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét chấm dứt dự án để xử lý theo quy định của pháp luật.
Trên cơ sở đó, những bộ ngành, chủ nợ và địa phương ” ngồi với nhau, nhìn thẳng vào trong thực tiễn ” để thống nhất tiếng nói chung giải quyết và xử lý dự án Bất Động Sản. Từ thực tiễn dự án Bất Động Sản và địa phương, tỉnh Long An để nghị quy đổi dự án Bất Động Sản thành khu đô thị sinh thái xanh, nông nghiệp công nghệ cao .
Báo cáo phương án xử lý dứt điểm trước 15/4/2023
Tổng kết những quan điểm tại cuộc họp, Phó Thủ tướng Lê Minh Khái nêu rõ : Do những giải pháp của Bộ Công Thương đề xuất kiến nghị chưa rõ nên thời hạn qua, việc giải quyết và xử lý ” vẫn loay hoay, không dứt điểm được ” .Ông nhu yếu Bộ Công Thương, trong những giải pháp đề xuất kiến nghị phải làm rõ những giải pháp về kỹ thuật, kinh tế tài chính, phân định rõ giữa gia tài và đất, những yếu tố tương quan đến pháp lý, … đồng thời phải địa thế căn cứ vào thực tiễn để yêu cầu giải pháp ở đầu cuối cho Ban Chỉ đạo .
Phó Thủ tướng cho biết, trong 12 dự án Bất Động Sản yếu kém, Ban Cán sự Đảng nhà nước đã trình Bộ Chính trị giải pháp giải quyết và xử lý 8 dự án Bất Động Sản. Đối với 4 dự án Bất Động Sản còn lại ( Bột Giấy Phương Nam ; Thép Tỉnh Lào Cai ; Thép Thái Nguyên, Đóng tàu Dung Quất ) thì Dự án nhà máy giấy Phương Nam là khó khăn vất vả nhất .Tại cuộc họp ngày hôm nay, những quan điểm đều thống nhất dừng thực thi dự án Bất Động Sản. Để có giải pháp hiệu suất cao, đúng pháp lý, giải quyết và xử lý dứt điểm dựa án này, đề xuất Bộ Công Thương phối hợp với địa phương và những cơ quan tương quan đàm đạo, nghiên cứu và phân tích, giám sát, yêu cầu ” giải pháp ở đầu cuối ” .Các giải pháp phải làm rõ giải pháp về xử lý tài sản trên đất, nghĩa vụ và trách nhiệm trả nợ, những yếu tố tương quan đến đất đai, … Đối với việc giải quyết và xử lý dây truyền, máy móc, trang thiết bị, phải giám sát kỹ lưỡng để đạt hiệu suất cao cao nhất hoàn toàn có thể. Không thể bán cả dây truyền, thì phải thống kê giám sát bán từng bộ phận, …
Phó Thủ tướng Lê Minh Khái họp triển khai phương án giải quyết và xử lý dự án Bất Động Sản Nhà máy bột giấy Phương Nam. Ảnh VGP / Trần MạnhĐối với tỉnh Long An, nếu dự án Bất Động Sản chấm hết, thì tỉnh sẽ tịch thu và quản trị, sử dụng đất đai theo pháp luật của Luật Đất đai và quy hoạch sử dụng đất của địa phương .Yêu cầu Bộ Công Thương phối hợp với những Bộ, ngành, địa phương và những cơ quan tương quan trước 15/4/2023 phải trình Ban Chỉ đạo, để Ban Chỉ đạo trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định hành động .Phó Thủ tướng Lê Minh Khái : Nhấn mạnh ý thức giải quyết và xử lý dự án Bất Động Sản phải the đúng lao lý của pháp lý, bảo vệ những giải pháp phải công khai minh bạch, minh bạch và công minh giữa những bên tương quan, khi khó khăn vất vả thì ” phải ngồi với nhau để cùng thống nhất giải quyết và xử lý theo niềm tin có lợi thì cùng hưởng, còn rủi ro đáng tiếc phải san sẻ “, …
Phó Thủ tướng Lê Minh Khái quan sát quy mô dự án Bất Động Sản. Ảnh VGP / Trần Mạnh
Quá trình đầu tư Dự án Nhà máy bột giấy Phương Nam
Dự án Nhà máy Bột giấy Phương Nam được Thủ tướng cho phép Công ty Đầu tư tăng trưởng Giao thông vận tải đường bộ ( TRACODI ) làm chủ góp vốn đầu tư vào tháng 10/2003 với số vốn hơn 1.487 tỷ đồng, quy mô 100.000 tấn bột giấy / năm. Tháng 11/2007, TRACODI kiểm soát và điều chỉnh tổng mức góp vốn đầu tư lên gần 2.287 tỷ đồng ( vốn ngân sách cấp 69,486 tỷ đồng ; vay quốc tế 1.322,35 tỷ đồng ; vay ngân hàng nhà nước thương mại 28,252 tỷ đồng ; vay Công ty Tài chính Dầu khí 845,12 tỷ đồng và vốn tự có 21,519 tỷ đồng ) .Do chủ góp vốn đầu tư gặp khó khăn vất vả, tháng 6/2009, Thủ tướng nhà nước đã quyết định hành động chuyển giao chủ góp vốn đầu tư dự án Bất Động Sản từ TRACODI sang Tổng công ty Giấy Nước Ta ( VINAPACO ). Tổng số vốn TRACODI đã triển khai góp vốn đầu tư vào dự án Bất Động Sản là 2.021,704 tỷ đồng .Tháng 6/2012, VINAPACO cơ bản hoàn thành xong kiến thiết xây dựng, lắp ráp thiết bị và chạy thử không tải. Tuy nhiên, quy trình chạy thử có tải không thành công xuất sắc. VINAPACO liên tục kiểm soát và điều chỉnh tổng mức góp vốn đầu tư lên gần 3.410 tỷ đồng và tìm những giải pháp đưa dự án Bất Động Sản vào hoạt động giải trí nhưng nhà máy không quản lý và vận hành được .
VINAPACO cũng đã 3 lần đàm phán để ký lại hợp đồng chạy thử với Nhà thầu ANDRITZ nhưng phía ANDRITZ không cam kết đảm bảo kết quả chạy thử ra được sản phẩm cuối cùng vì nghĩa vụ của nhà thầu với hợp đồng cung cấp thiết bị và dịch vụ kỹ thuật ký với TRACODI đã hết.
Sau khi xem xét, nhìn nhận tổng lực thực trạng dự án Bất Động Sản, những bộ, ngành và đơn vị chức năng có tương quan, Bộ Công Thương nhận thấy dự án Bất Động Sản đã không đạt được tiềm năng, việc đưa nhà máy vào quản lý và vận hành không khả thi và đề xuất kiến nghị với nhà nước được cho phép dừng dự án Bất Động Sản .Năm năm trước, Thủ tướng nhà nước chấp thuận đồng ý đề xuất của Bộ Công Thương về việc dừng góp vốn đầu tư dự án Bất Động Sản, đồng thời giao Bộ Công Thương khẩn trương thiết kế xây dựng giải pháp giải quyết và xử lý so với dự án Bất Động Sản, như thanh lý, nhượng bán … Tuy nhiên đến thời gian hiện tại dự án Bất Động Sản vẫn chưa được giải quyết và xử lý dứt điểm .
Trần Mạnh
Source: https://suanha.org
Category : Điện Máy